《东莞市水务发展“十三五”规划》印发 东江西江“双龙”保障东莞水源（附全文）

表7-1 建设项目投资构成表 (单位：亿元)

7.1.1规划项目投资

水务发展“十三五”规划涉及的建设项目投资总额为319.21亿元，其中“十三五”期间规划完成投资247.37亿元，规划项目投资分类详细情况见表7-2。

表7-2 规划项目投资分类表 (单位：万元)

(1)供水安全保障

供水安全保障工程主要包括原水工程建设(投资14.67亿元，其中十三五投资6亿元)、饮用水源地水质保护工程建设(投资16.17亿元，其中十三五投资9.55亿元)、城市供水保障工程建设(投资4.00亿元，其中十三五投资4.00亿元)。

(2)水生态环境保护工程

水生态环境保持工程包括全市污水管网建设(投资121.07亿元，其中十三五投资99.30亿元)、城镇污水处理工程建设(投资27.09亿元，其中十三五投资22.57亿元)、河涌综合整治与修复工程建设(投资24.13亿元，其中十三五投资24.13亿元)、黑臭水体整治工程(投资5.17亿元，其中十三五投资5.17亿元)。

(3)防灾减灾工程

防灾减灾工程包括重点河流防洪体系建设(投资42.75亿元，其中十三五投资39.47亿元)、沿海堤防工程(投资9.28亿元，其中十三五投资4.48亿元)、中小河流治理(投资4.17亿元，其中十三五投资3.06亿元)、城乡治涝工程(投资29.26亿元，其中十三五投资18.24亿元)、海绵城市试点项目(投资20.00亿元，其中十三五投资10.29亿元)。

(4)水务科技信息保障

水务科技信息保障包括重要流域信息化管理系统工程(投资0.36亿元，其中十三五投资0.36亿元)、水资源管理系统建设(投资0.14亿元，其中十三五投资0.14亿元)、水务工程配套信息化建设(投资0.55亿元，其中十三五投资0.20亿元)、三防指挥系统(二期)建设(投资0.23亿元，其中十三五投资0.23亿元)。

(5)水务行业能力建设体系

水务行业能力建设体系包括水务发展标准体系建设(投资0.10亿元，其中十三五投资0.10亿元)、水行政执法能力建设(投资0.05亿元，其中十三五投资0.05亿元)、水务行业人才建设(投资0.05亿元，其中十三五投资0.05亿元)。

7.1.2预备项目投资

水务发展“十三五”规划涉及的预备建设项目投资总额为196.54亿元，其中“十三五”期间规划完成投资131.74亿元，预备项目投资分类详细情况见表7-3。

表7-3 预备项目投资分类表 (单位：万元)

7.2 效果分析

(1)供水安全保障

通过实施老旧供水管网改造、联网水库水源保护等重点工程，强化水资源合理配置、保护与管理，水资源配置手段将更加丰富，水资源调控能力进一步提高，我市水资源配置格局更加合理，供水安全保障能力将进一步加强;水资源调蓄能力得到提升，水源保证率得到提高，从而缓解东莞市缺水问题，为经济社会发展提供有力的水资源保障。

(2)水生态环境保护

“十三五”期间通过落实最严格水资源管理制度，加强节水型社会建设，加强流域水环境综合治理。全市截污次支管网及污水处理工程的建设，黑臭水体的整治将一定程度上改善东莞市水源地和水环境，恢复河流正常生态，对保障人民群众安全用水和健康，维护社会稳定和实现可持续发展提供有力保障，东莞市水生态环境建设将再上新台阶。

(3)防灾减灾工程建设

通过长期的水务工程建设，我市主要江河防洪总体布局基本形成。“十三五”期间防灾减灾规划项目实施后，防洪减灾能力将得到显著提高，防洪风险将显著降低;避免遭遇大洪水或特大洪水时可能发生的毁灭性灾害，避免重大人员伤亡，减少洪、旱灾害造成的不稳定因素和不利的政治影响;维持正常的生活与生产秩序，保障国民经济稳定、持续地发展。对实现共同富裕，保障国民经济稳定，促进和谐社会建设都具有十分重要作用。

(4)水务信息化

东莞市水资源管理系统、市区城市排水防涝信息管控系统、水务工程配套信息化、三防指挥系统(二期)工程以及石马河流域、挂影洲围、东引运河、寒溪水流域信息化管理系统等建设，将覆盖全市取用水、水功能区、行政边界控制断面自动监测系统，完善城市内涝积水、视频感知传输体系，实现对工程建设全过程、流域全线闸站及水雨工情的视频监控系统。通过工程措施与非工程措施的结合，促进并保障规划成果的实施，提升水务管理能力，逐步实现依法治水。

规划实施后，将减少因洪、潮、涝等灾害而产生的各种生态、环境问题，形成稳定、良好的人居环境，有利于提高人民群众健康水平;对改善水体环境、水体达到目标水质起到直接、积极、显著的作用，有助于水资源的可持续利用和水生态环境的健康发展。规划实施具有显著的生态环境效益。

8 保障措施

为加快推进东莞市水务现代化进程，确保规划目标顺利实现和规划任务全面完成，保证水务发展适度超前经济社会发展，从组织领导、资金保障、加强监督检查、制定管理制度和加强前期工作、宣传发动等方面采取有效措施，水务发展创造良好、和谐的外部环境，保障规划顺利实施。

8.1 加强组织领导，严格监督考核

明确各级政府的职责，建立有效的社会管理和实施机制，强化“十三五”水务发展规划各个环节的组织实施，逐级落实各项水务建设管理任务，制定出切实可行的建设实施计划，确保工程顺利建设;建立健全水务与发改、财政、国土、城建、环保、公安等部门之间的协商机制，各有关部门加强相互间的协商和互信，以加强水务行业和综合部门的沟通与协调，统筹谋划和衔接好各部门、各行业的项目;建立规划实施的中期评估、检查和考核制度，将规划实施考核评估工作纳入规范化、制度化轨道;根据形势变化和规划执行情况及进度，适时进行必要的修订，避免偏离确定的原则和发展方向，增强实施规划的科学性和针对性;加强对规划实施、效果的检查评估，提升水务自身可持续发展能力和公共服务能力。

编辑：赵凡