北控水务李力：多维度解读环境产业的新阶段和新发展

　　水务管家。互联网发展的上半场主要以淘宝、京东等大厂为代表的消费互联网为主，活跃的互联网企业多从事城市运营工作。互联网发展的下半场以产业互联网为主。水务领域作为城市运营的垂直领域，在其发展过程中必然会出现水务管家这一细分行业，再细分下去，新型城镇化、城市更新带来的城市基础设施的升级，将会诞生城市水管家，新型工业化、绿色生产、工业基础设施升级将产生工业水管家。

　　城市水管家落实国家绿色发展战略，支持产业绿色升级与规模化发展、拉动社会绿色消费，创造居民美好生活环境，面向客户，提供全流域、全要素、全业态、全周期等“四全”一体化运维系统，交付城市环境绩效目标。通过水资源总量、水生态保护、水环境承载能力的“三水”统筹，在新格局、新动能、新阶段、新模式下提升环保企业价值，推动环境产业高质量发展，发挥“十四五”期间长江大保护骨干力量，助推国家战略达成。

　　李力透露，城市水管家向上协调相关政府，机构政策机制，向下管理涉水资产，最终实现运营管理整座城市的水务相关资产，实施过程可以存在城市水管家运营平台和非城市水管家运营平台企业共存过渡阶段。以北京市大兴区新凤河项目为例，北控水务采用“政府+承接单位+协同企业”的新型分工协同关系，以关键工程精准治理，实现流域项目的断面(点状)达标交付。

　　工业水处理作为水处理行业的“最后一公里”，鲜有水处理企业涉足，但北控水务认为这中间可创造较大的价值空间，因此建立了“工业水资源智能管理系统”。

　　智慧融合。为实现环境产业的智慧融合，北控水务通过打造智慧云BECloud，建立全数据、全要素、全业态、全维度的“四全”能力，引领行业能力的“四维”升级。

北控水务智慧云BECloud的“四全”能力，引领行业能力的“四维”升级。

　　精益发展

　　精益发展的重点在于精准施治、提质增效和技术升级。

　　精准施治。当前水务市场中大水漫灌-粗放型治水模式投资绩效偏低。李力以某3个城市为例，发现粗放治水模式下的水环境综合治理项目绩效投资强度高达3500-10000万元/k㎡。

　　北控水务通过精准施治，水环境综合治理项目绩效投资强度实现最大程度优化，全域项目投资强度仅为100-800万元/k㎡，城区项目投资强度降低至2000-3000万元/k㎡ 。

　　李力认为，水环境综合治理项目降低投入关键在于靶向治理。以余杭项目为例，北控水务基于详细现场调研，通过管网+河道模型耦合分析，形成管网运维资源投入权重图，根据绩效权重分析结果，其中需要高投入的区域面积缩减至11.7 k㎡，排口设置方面，经过模拟分析与环境绩效评估，进一步形成排口运维资源投入分布图，识别出需要较高及高投入运营的排口60个，通过靶向治理与精准施治，工程范围减少70%，近期达标时间增加80%。

　　提质增效。李力介绍，对政府而言污水处理项目最大的痛点是保底水量，因实际进水量具有较大的不确定性，该问题普遍在项目交易结构设计中的风险也较大。以揭阳项目为例，北控水务采用设计-融资-建设-经营(DBFO)，厂网一体化的合作模式，实施不设保底水量、增加进水浓度考核指标，提升管网收集效果的考核机制，有效保障了预定进出水水量与水质效果。

　　技术升级。在新的发展阶段，环境产业面临填补基础设施历史旧账与满足新阶段发展要求的双重压力，产业的现实发展需求倒逼企业自主推动技术升级。以污水处理项目为例，我国经济发达地区全在胡焕庸线以南，相关城市人口与建设密度普遍较大，降低占地面积，降低运营成本对污水处理项目及相关企业而言至关重要。积极研发并采用先锋技术和减碳技术对于降低投资，减少占地面积与运营成本以及创造新的价值方面具有重要意义。目前在低碳技术应用方面，北控通过技术引进和自主工艺升级在AGS技术研究与应用方面取得重要成绩。北控工业环保公司与DHV合作的龙游县城南工业污水处理厂，规模2万m³/日，成为亚洲第一座规模化好氧颗粒污泥污水处理厂，在节省占地75%的同时，出水达到准IV类目标，2020年5月北控进一步成功中标香港元朗污水厂项目(10万m³/日)。

　　价值创造

　　价值创造包含城市资产的环境价值转换、从绿色经济到蓝色经济转变以及基础设施融合与协同效率提升等途径。

　　城市资产。环境产业的重要使命是实现环境价值转换，将原来的黑臭水体与“邻避”污水厂等城市负资产转化为支撑城市社会经济发展与满足市民美好生活需求的正资产。北控水务旗下的洛阳洛河水系综合整治工程项目，在实施治理5年后对其评价发现，生态环境治理投入实现了“正向产出”，体现为对周边消费的激活和对周边区域土地价值带动：周边消费方面，对美团餐厅人均消费额数据进行分析发现洛河周边区域对消费有明显促进作用，且西北岸高档餐厅较多，人均消费提升40.7%-65.7% ;周边区域土地价值方面，对洛阳市住宅POI进行分析发现，河岸周围住宅集群明显，西岸住宅密度与住宅到河岸距离整体成负相关，中心区位于距离河岸 1~3km 范围内，东岸住宅集中在洛龙区中心城区，滨河地块增值206.2亿元，租金提升1.35亿元/年。

　　蓝色园区。新的发展阶段，工业园区将从绿色经济到蓝色经济转变，李力以台湾新竹工业园和曹妃甸蓝色工业园为例，阐释工业园区转型发展路径。

　　融合发展。李力分析到，目前环境产业新发展的一个趋势就是在新治理体系下的“基础设施融合与协同效率提升”，传统业务的跨界融合系统成为提升环境治理效率的重要手段。例如太原市的多源多网模式、常熟的“引水供能”模式，北控水务在此方面也有尝试，与其他行业合作对农村污水处理站进行广告、通讯、物流等方面的站点开发，实现了基础设施融合发展，这也是价值创造的一方面。

　　共创共建

编辑：赵利伟