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如何谈一场成功的“恋爱”,当福建龙岩乡镇污水治理遇到PPP

时间:2017-06-01 17:37

来源:中国水网

作者:程云

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纳川股份陈思:还原美丽乡村探寻一泓清泉,村镇污水治理任重致远

经过公开招标的方式,福建龙岩乡镇污水治理 PPP项目最终选定了本土上市企业——福建纳川管材科技股份有限公司(以下简称纳川股份)作为社会资本方,负责整个项目投资、建设、运营管理。以管材起家的纳川股份为什么会转型做污水处理PPP项目?是否能够成为合格的社会资本方?在实施龙岩乡镇污水治理项目时,又遇到哪些困惑?2017(第三届)环境施治论坛上,纳川股份投资中心总监陈思给出了自己的答案。

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福建纳川管材科技股份有限公司投资中心总监陈思

资料显示,纳川股份是国内领先的高新科技环保产业集团,2003年创立于福建省泉州市泉港区, 2011年在深圳创业板成功上市(证券代码:300198),是泉州市创业板第一股,主要业务涵盖各种新型的绿色环保管材生产、“海绵城市”建设、新能源汽车全产业链、大宗贸易等多个领域,现有成员企业21家。

管材起家的纳川股份,为什么转型做PPP?

除了生产高密度聚乙烯缠绕结构壁B型管、钢骨架聚乙烯缠复合管、玻璃纤维增强管等各种型号的管材之外,2008年纳川股份开始战略转型,大步迈入基础设施建设领域,相继投资武平县污水处理工厂、仙游县污水处理配套管网工程、诏安金都工业集中区路网工程、惠安县惠西污水处理及管网工程、泉港石化园区南山片区地下综合管网工程、龙岩四个县(区)乡镇污水厂网一体化PPP项目等重大工程建设。截至目前纳川股份投资额共计50亿。

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纳川股份是生产管材的厂商,为什么会转型做PPP?陈思表示,为了响应国家对PPP模式大力推广,鼓励社会资本积极参与到综合管廊、城市地下管网、供水及污水处理工程,来提升纳川股份的综合竞争力。

“中标龙岩四个县区乡镇污水PPP项目之后,我们公司立马跟龙岩水发环境发展有限公司注资1.4亿成立项目公司,双方持股比例80%:20%,我们公司占据80%股份。另外,本项目还受到福建省财政厅的大力支持,省PPP引导基金贷款5.6亿用于融资。目前项目正在紧张实施中,预计今年年底基本完工。”陈思表示。

污水治理重建设,轻管网非常不可取

若把城市水系比喻人体,污水处理厂好比人的心脏,往心脏源源不断供应血液的血管则是管网。陈思认为,管网系统好坏直接关系到污水收集量多少以及进水COD浓度,管网铺设非常重要,是个大工程,据估算,本项目管网投资要占据污水处理总投资60%,甚至更高!

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然而,与以往所施工的城镇污水处理工程相比,龙岩四个区(县)乡镇污水PPP项目建设起来更为复杂。第一,分散性强,地域分布广,污水收集难,建设周期长;第二,四个区县地形地貌复杂,管网铺设环境十分恶劣;第三,地质环境多样性,对管网系统性能要求极高;第四,施工场地需征地拆迁,受到村民阻挠。

综上所述,无论是污水收集量,还是后期运营管理、绩效考核,管网建设都必不可少,重厂区,轻管网非常不可取。正如业内人士所说,河水发臭,表面出在河里,根在河底,关键在于管网建设。

编辑:程彩云

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