“供水公司”盈利好于“自来水公司”

时间：2012-04-27 10:07

来源：中国水网

作者：肖琼

在水危机日益加剧的背景下，保护水资源、保证并提升供水质量成为迫切的民生问题。据媒体报道和中国水网研究，中国供水行业普遍处于亏损状态，盈利状况堪忧，并将对水质保障产生威胁。不少专家，尤其在3月的中国水业战略论坛上，均谈到，”自来水”命名在一定程度上，制约了水价调整以及大众的节水意识，不利于供水行业的健康发展和水资源保护。而根据中国水网近期的一项调查显示，”自来水公司”的亏损面和盈利明显低于”供水公司”。

“自来水”命名不利于供水行业健康发展

清华大学水业政策研究中心主任傅涛博士在接受中国水网采访时表示， 1998年供水价格管理办法发布以前，我国长期实行计划经济体制，自来水实际上一直被当作政府发放的一项公共福利，公众只需要支付很少的福利性费用、甚至不交费即可使用，公众已经形成了”打开水龙头就有水”的用水习惯与思维定势，正如”自来水”这个词。

在4月24日，清华大学环境学院饮用水安全研究所所长刘文君教授做客中国水网直播间时，也认为，”自来水”客观上掩盖了供水需要成本的事实。比如水厂改造、新技术使用以及水源保护等，都会增加成本。

傅涛认为，在目前背景下，”自来水”这一名字上带来的很强的直观误导性，不利于社会认识水的资源价值的社会属性，也不利于理顺水价形成机制。

随着水资源的日益紧缺，以及生活水平和供水安全的提高，供水成本逐渐增加，供水的经济性越来越为重要，而”供水”的商品属性已得到公认。一批服务公司从”自来水公司”改制、改名为”供水公司”或者”水务集团”。

傅涛认为，”供水公司”的比例也一定程度地反映了企业改制的进程。同时，他建议并倡导，为了体现供水服务的社会属性，理顺水价调整机制，促进行业健康、更好发展，以”自来水公司”命名的提供供水服务的城市水司应该清晰自身定位，逐渐更名为”供水公司”或者”水务公司”。

“供水公司”的亏损面低于 “自来水公司”近14个百分点

而中国水网的一份针对供水行业的调查也似乎印证了上文观点。

近日，中国水网研究团队调研对比了260个大中城市水司的盈利、亏损情况。据调研，当前提供供水服务的城市水司分别以自来水公司（含集团、有限公司、有限责任公司，以下简称”自来水公司”）、供水公司（含集团、有限公司、有限责任公司、水务集团、供排水集团，以下简称”供水公司”）两类名称命名。从数量来看，以”自来水公司”命名的城市水司166家，占被调研城市水司数量的比例为63.85%；以”供水公司”命名的城市水司94家，占被调研城市水司数量的比例为36.15%。

据中国水网调研，在260家城市水司中，盈利企业107家，数量占比41.15%，亏损企业153家，数量占比58.85%。在以”自来水公司”命名的166家城市水司中，盈利企业数量占比36.14%，亏损企业占比63.86%；在以”供水公司”命名的94家城市水司中，盈利、亏损企业数量各占一半。从图形也可以看出，以”供水公司”命名的企业亏损面明显低于以”自来水公司”命名的企业。

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