农业污染成环保软肋防污减排行动拉开序幕

时间：2011-11-29 15:16

来源：中国水网

作者：孙翠莲

在人们的通常印象中，污染主要是由工业造成的，因为工业废水、废气的排放非常直观。但事实上，农业污染所占的比例并不低，只是其排放具有分散性和隐蔽性，难以引起社会公众的关注。由于农业和农村污染涉及面广，随意性强，监管难度大，农业和农村环保工作逐渐成为我国环保工作的“软肋”。

2010年2月，环境保护部、国家统计局、农业部联合发布的《第一次全国污染源普查公报》显示：我国2007年度的农业化学需氧量(COD)排放量为1324.09万吨，占全部化学需氧量排放总量的43.7%；农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别为270.46万吨和28.47万吨，分别占排放总量的57.2%和67.4%。2011年6月，环保部副部长李干杰在新闻发布会上介绍说，农村的污染排放已经占到了全国的 “半壁江山”，农村环境问题相当严峻，整治任务非常繁重。

近年来，决策层及有关部门高度重视农业污染治理工作，出台了多项政策，对农业治污减排提出了具体的目标和措施。

2011年8月，国务院发布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确要求建立农业源排放统计监测指标体系；

2011年9月，农业部发布的《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》则明确提出，大力推进农业清洁生产，强化农业生态保护和农业面源污染治理；

2011年10月，环境保护部、国土资源部和水利部等出台的《全国地下水污染防治规划（2011～2020年）》提出，严格控制地下水饮用水水源补给区农业面源污染，对由于农业面源污染导致地下水氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮超标的华北平原和长江三角洲等地区，特别是粮食主产区和地下水污染较重的平原区，要大力推广测土配方施肥技术，积极引导农民科学施肥，使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术。

显然，对农业污染开展大规模治理行动的序幕已经拉开。

编辑：孙翠莲