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2021环境产业年度镜像:十大趋势看未来

时间:2022-01-28 09:18

来源:E20水网固废网

作者:徐冰冰

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4地方环保集团仍是关注重点,各省加速整合地方环保资源

2021年,地方省市级环保平台的成立热情依旧高涨,他们正在成为环境产业的一股新势力。据中国水网不完全统计,2021年以来,黑龙江省生态环保集团、四川省生态环保产业集团、云南省绿色环保产业集团、广东省环保集团、无锡市环保集团、徐州市环保集团等省市级环保平台纷纷成立。另外,还有一些计划成立的环保集团,比如福建省生态环保集团、云南省环保产业集团、安徽环保产业集团、盐城市环保产业集团。

他们大多都拥有强大的政府背景,产业链齐全,将自身定位为省市级投资主体,是省市区域环境治理的重要抓手。他们带着发展壮大环境产业的使命和政治任务登上历史舞台,致力于承担地方政府环保任务,整合地方环保资源,解决地方遗留的环境问题。

提示产业关注

在E20研究院执行院长薛涛看来,在产业发展的过程中,市场化起到了巨大的作用,但市场化不是万能的。市场化偏爱商业部分,公益性内容还是需要政府来承担。所以当问题升级的时候,市场化失灵的问题会更加常见。在这种情况下,市级环保集团就如一个大菜篮子,装一些盈利状况好的菜,也装一些不好的菜,从而实现内部平衡。而省级环保集团目的则在于弥补一些短板城市乃至农村的环境治理缺口,也有它发起的合理性。各省市成立自己的环保集团,就是在弥补行业发展过程中,单纯依靠市场化所带来的不足。

对于各省市环保集团来说,这些平台公司主营业务一定是他的主管部门优势领域相关。比如由环保部门发起的如广西环保集团、江苏环保集团,因为环保局部门所管辖的业务中,以工业危废治理、三废治理或是环境监测为主,这些平台的重资产业务就很难布局。而基于水利部相关的环保集团,则在水资源利用和水污染治理上会有优势。在具体的实践中,省级“环保集团”业务的发展一定要把握好主管厅局的优势资源。

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5细分领域问题备受关注,高质量发展成环保行业必由之路

党的十九大根据发展阶段和社会主要矛盾重大变化,经过充分论证,明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是生态优先绿色发展,绿色是高质量发展的底色,高质量发展已经成为环保行业的必然选择。

2021年,环境产业的细分领域问题,比如管网、土壤修复、垃圾焚烧发电行业补贴、行业效率等问题,都受到了行业的关注,尤其是环保督察常态化、趋严化的背景之下,环境产业在向高质量迈进。

其中,管网一直是我国污水处理中的短板,管网覆盖不足、漏损、客水挤占管网、错接混接、溢流等问题普遍存在。针对管网建设和改造,习总书记在2021年的中央经济工作会议上专门作出批示,要求“十四五”期间,必须把管道改造和建设作为重要的一项基础设施工程来抓。在国家发改委、住建部印发的《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》中提到,“十四五”期间,新增和改造污水收集管网8万公里。《加强城市内涝治理的实施意见》提出要实施生态空间治理与修复、管网和泵站建设与改造。这足以说明国家对管网问题的高度重视。

不仅仅是政策层面,真正的管网公司也相继落地。2021年,长江环保集团牵手重庆水务,组建了东西部两大管网公司,分别为重庆水务集团排水管网有限公司和重庆三峡排水管网有限公司。这样,重庆地区的污水管理业务就真正有了抓手。

伴随大范围土壤污染超标加上国家立法的推动,“十四五”时期,土壤修复行业也迎来发展机遇期,“百亿级”市场规模稳步提升。根据E标通数据统计,2021年前10个月项目总金额近90亿元,预计2021年全年将近110亿,较上一年略有提升。

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编辑:李丹

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