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2021环境产业年度镜像:十大趋势看未来

时间:2022-01-28 09:18

来源:E20水网固废网

作者:徐冰冰

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2环保督察升级,细分领域需求释放,环境管理持续向理性、规范迈进

2021年,中央生态环保督察分三批对17个省(自治区)及2家央企开展例行督察,曝光典型案例87个。2021年的环保督察相比以往力度进一步加大,重点更加突出,关注领域更加细分,更加针对当前环境治理难点和痛点,部委协同性也进一步加强,中央和省级两级督察体系已基本建立。

督察将污染防治攻坚战任务落实情况作为督察重点,高度关注严格控制“两高”(高耗能、高污染)项目,紧盯自然保护区生态破坏、生态修复治理缓慢问题,密切关注群众反应强烈、反复投诉的环境污染问题。

督察中曝光了多起案例,主要包括长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、生态环境保护领域突出短板问题。比如辽宁省朝阳市生活污泥无害化处置工作推进不力、铜仁市中心城区污水处理提质增效推进不力、长春建筑垃圾违法填埋、河南垃圾渗滤液积存、环境监测数据造假等问题。

环境管理也日趋理性化、规范化。在资金管理及监管等环节均强化力度,与此同时,价格管理也逐步推进。财政部等五部门联合发文,进一步规范和加强中央生态环保转移支付资金管理,充分发挥生态环保资金职能作用。危废跨省转移严上加严,针对强化危废监管及利用处置,国务院办公厅印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》,明确强化危险废物收集转运等过程监管,提升危险废物集中处置基础保障能力。8月初《城镇供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》的出台进一步明确了供水价格制定和调整的各项依据。

提示产业关注

督察中反馈的问题涉及众多细分领域,E20研究院认为,这些问题在揭示环保问题的同时,也反映了环境产业治理将重点关注的方向。

如污泥处理处置难题。污泥处理处置监管趋严且形成常态化,此外在碳达峰、碳中和的国家整体规划下,污泥的处理处置后端出路问题仍需从政策层面予以高度重视,包括但不限于目前存量污泥的无害化妥善处置,以及污泥处理设施的补短板建设,还包括污泥处理处置新技术的研发与技术突破等。

管网建设和维护难题。针对污染物收集处理率低,应优先实施投入不大但效果明显的提质增效措施。另外一些提质增效对策投入大、工期长,需要从长计议,系统规划、逐步实施,是久久为功的事情,如建设绿色基础设施(海绵),控制溢流污染;建设溢流控制设施,提高截留倍数;控制管道的入流/入渗。

垃圾焚烧项目建设严重滞后存量填埋设施环境风险日益突出。近年来虽然全国各地生活垃圾处理能力不断提升,处理缺口正在逐渐缩小,但存量填埋设施的环境问题日益显现,已然成为生态环境新的风险点。特别是渗滤液处理不达标、防渗系统薄弱、日常作业不规范等环境隐患突出,对周边环境构成潜在威胁。对此,应充分做好渗滤液的收集导排、填埋气收集处理等相关工作,有序开展填埋设施的封场治理。

农村污水项目频“晒太阳”,仍是“十四五”产业聚焦热点。在国家乡村振兴的大背景下, “十四五”时期农村污水治理仍将是行业关注的热点。但各地如何因地制宜的做好相关规划,选取经济合理的治理技术,以及如何有效的建立起价费机制,仍然是农村污水治理中的重点和难点。

同时,工业废水处理需求凸显,“零排放”等技术挑战大;厨余治理滞后带来的有机垃圾处置市场空间;工业园区环境问题带来的市场机遇;危废管理不到位带来的跨区域转移/协同处置模式;湖泊污染带来的水体治理提升等也将开启不小的市场空间。

E20研究院执行院长薛涛表示,生态环境监测技术相对低端,极易在价格战中陷入低端循环;数据准确性还有待提升,部分企业存在造假行为;数据整合和分析能力相对较弱,对环境决策支持力不够等。因此,在上述背景下,真正具有技术实力的,能够解决客户痛点问题的环境监测企业将在未来的竞争中更具优势。

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编辑:李丹

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