第六，推行排水管网养护进小区。
夏坚说，苏州市排水管网养护方式是由排水行政主管部门、镇人民政府通过招标、委托等方式确定运维单位；经费纳入政府财政预算。初衷是不受现状约束、不怕增加财政负担，实践下来发现，财政实际增支不多，但实际效果显著。
第七，规范污水接纳。夏坚说，建管网容易，但接纳工作牵涉难度非常大，苏州市推出一系列措施助推，包括要求业主自行整改，和行业主管部门牵头指导。
针对可能存在的支线管网空白区，苏州市落实“十个必接”，即机关、学校、医院、浴室、美容美发、洗车点、餐饮（宾馆）、农贸市场、垃圾中转站、集中居住区（宿舍）这十类场所必须接管，消除管网空白区；
针对工业废水，苏州市出台《城镇污水厂接纳处理工业废水管理暂行办法》加强规范工业废水管控；
针对“五小行业”（即农贸市场、餐饮业、洗车业、建筑工地、无厕住宅）开展排污整治，要求掌握五类排水户以下情况：
1、规范化改造后农贸市场内排水明沟、格栅井状况，及周边无证商贩排放情况；
2、餐饮业隔油池、油烟排放情况；
3、洗车排水明沟、沉淀池情况；
4、建筑工地临时办公、宿舍生活污水、施工泥浆水排放情况；
5、改厕工程是否有遗留。
苏州市政府对五类重点排水户排污专项整治
针对小餐饮、夜排档、农家乐、理发店、洗浴、洗车、洗衣店、小诊所等“小散乱”行业也进行严格规范管理。
第八，严格执法。夏坚指出，出台各类措施与法规后，执法落实就显得尤其重要，过去治污存在这样那样的问题，管理缺失、执法不严、一事多管等是重要原因。近年来，苏州市推行水行政执法常态化，采用环保、城管、水务、卫生、交通等行业部门联合管理等措施，在严格执法下，路面污水倾倒、污水直排现象明显减少。
第九，探索尾水治理。夏坚说，在污水处理厂出水提标后，尾水质量明显提升，但仍然是工程型的水，不是生态型水。目前，仍存在农村生活污水治理难以长期稳定达标、污泥出置出路受限等很多问题需要解决。
第十，提升污泥处置能力。夏坚介绍，截止2019年底，苏州市已建成污泥处理处置单位20家，污泥处置能力约3840吨/日。污泥处置设施建设新增7个（4个污泥处置设施、2个通沟污泥）污泥设施；确保污泥安全处理处置。
苏州污泥治理思路
苏州污泥处置设施规划图
第十一，农村生活污水治理。夏坚介绍，苏州农村生活污水治理以接管为主，远离管网、相对集中的农村则建设独立设施或用小型净化槽收集处理污水。目前，苏州93.5%的自然村完成治理，农村环境面貌明显提升。
苏州农村生活污水治理设施之一
第十二，打造高品质水环境。夏坚表示，既然下了这么大力气治理水环境，就一定要注意突出显示度，增强人民感知，让人民直观感知到水环境的优良质量。治水成效不在污水处理厂的排口，而是在河道里。 管理城市水环境要处理好六大关系 夏坚总结，通过治理苏州水环境的实践，他认为，城市水环境管理要处理好六大关系： 1、开发和保护的关系。 应优化国土空间布局，形成合理的蓝、绿、灰空间布局，保护好调蓄空间、布局好渗透空间、规划好水系空间、控制好水域邻近天际线空间、调节好水岸蓝绿融合空间和市民公共活动空间。 城市上游维持清水区，城市下游要有缓冲区。 统筹布局污水、污泥、淤泥等城市废弃物处置地块，降低环保设施的社会管理风险。 2、自保和互保的关系。 夏坚表示，现在污水处理普遍是一个厂、一个片区、一套管网，互相没有联系，所有污水都寄望于终端解决，怎样让排水系统实现互相保障，是规划思路、管理思路下一步需要注意的方向。 排水系统可以规划建设行政区和服务区之间的互通管道，可降低设计冗余，减少投资，提高独立供排水系统的保障能力和保障水平。 互通管路必须规划为各自的主管道，并设立加压互通管路和电动远程控制阀门，必要时增设调蓄池。
编辑：李丹
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