井媛媛：污水提质增效下的行业解析

时间：2019-08-26 09:13

来源：中国水网

作者：宋天辰

三、污水

井媛媛表示，虽然污水处理能力、处理量和处理率都在提高，但并不等于污水治理效果同步提高，因此在我们今天的污水提质增效的大主题下，我们水务行业还有很多事要做。

此外，对于水务企业在制定公司战略时，要以考核目标为出发点。企业首先要确认的是考核标准是规模增长还是业务营收增长，不同标准下的路径是不同的。一些企业考虑的是规模的扩张，以及如果每吨水按一定单价算，未来的资产会达到多少。

污水排放标准方面，E20从当前污水排放标准和受纳水体功能目标两个维度进行了统计。北京60%左右项目执行京标B，20%左右执行京标A。北京由于存在一些尾水回用、景观水补充等问题，在标准上会有相对特殊的要求。天津项目中，地标B占37%，地标A占39%。湖北、上海、贵州均以一级A为主，但湖北、贵州中一级B也有一定的比重。井媛媛指出，通过目前排放标准倒推企业规模扩张的市场是不建议采用的方式，例如前文提到的部分省份还有一定比例的污水处理项目执行一级B标准，但不代表其有较大的提标需要，满足排放标准即可。另外还有一些特殊的地方如安徽，因为巢湖的原因有特殊的标准，以及长江大保护中流域治理等要求，提标改造的市场仍不可小视。

商业模式方面，井媛媛表示在以上省份中，BOT模式依然占主流，此外有一些委托运营项目。委托运营比例较高的现象和三方面因素有关，工业园区委托运营占比较高，产权方运营能力较弱时，委托运营占比较高。而BOT占比较高或带来了管网治理能动性问题，因为水厂以水量结算服务费用，目前由于管网漏损等因素，实际污水处理量大于污水产生量，若收集效率提高，污水处理量会存在减少的问题，行业状态的改变或需要价费机制调整的配合，以及后端再生水的反哺促进作用加强，类似于垃圾分类与垃圾焚烧的关联性。

四、管网

井媛媛表示，通过E20的E标通系统，统计得出管网方面招标较多的条目，管网检测、修复、规划项目均有所增加。此外，由于目前管网市场被高度关注，所以这个市场出现了“野蛮人”的进入，应防止“应付工程”的出现。如果将管网维护看做工程性项目，那目前管网的欠债会很难还清。因此未来管网的运营应该用类似于污水厂运营的思路去考虑，而不是采用工程性思路。

最后，井媛媛谈到了服务模式的转变。因为目前流域治理项目规模不断增大，综合性不断提高。在此情况下，大型项目的甲方就可能由三类平台去做，央企平台、省级平台和市级平台。此时我们要关注专业度的问题，让专业的公司做专业的治理工作，平台亦发挥其优势的资源集聚效应。因此对于技术、设备类公司，其核心的技术优势将成为其被识别的重要标志。正所谓一级甲方会选择二级甲方，二级甲方和二级的甲乙方是双方互选的关系。

编辑：王媛媛