《西安市城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》发布（附全文）

牵头领导：邹晓鹏副主任

责任单位：生态局负责水质监测和污水厂监管，规划建设局实施管网排查，金融园办配合。

完成时限：长期坚持

12.各级河湖长、警长、市民河长加大巡查力度，开展河道环境卫生再提升工作，及时清理水面漂浮物和残留垃圾，切实维护河道水域安全秩序。

牵头领导：邹晓鹏副主任

责任单位：生态局负责，公安浐灞分局、各园办落实。

完成时限：长期坚持

13.积极协调、配合市市政局、灞桥区、雁塔区、新城区、曲江新区等市级部门、行政区及开发区，尽快启动市第三污水处理厂收水范围内雨污分流排查、改造工程。

六、工作要求

(一)提高政治站位。

高度重视桃花潭整治工作的重要意义，切实负责、主动作为，以打赢秦岭保卫战的决心和勇气落实各项工作，坚决完成黑臭水体销号任务。

(二)举一反三、全面推进。

以桃花潭整治工作为抓手，广泛开展河流治理工作，加大宣传工作力度，形成良好的治水氛围，形成全民共治的局面，彻底消灭黑臭水体。

(三)加强督促检查、严格责任追究。

各责任部门每周五12时前，向生态局上报一周工作进展，党工委督查室、管委会督查室及时督办督促。对不认真落实党工委、管委会工作部署，工作组织领导、推进不力的部门和个人，从严追责问责。

未央区沣三干渠汉城段黑臭水体整改工作方案

为贯彻落实国务院颁布实施的《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)及住房和城乡建设部、环境保护部印发的《城市黑臭水体整治工作指南》(建城〔2015〕130号)有关要求，切实加强整治工作指导，加快消除未央区沣三干渠汉城段黑臭水体，提升人居环境质量，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平生态文明思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以此次中央环保督察“回头看”通报问题全面彻底整改为契机，举一反三，全面排查，强力整治，切实解决辖区黑臭水体突出问题，持续提升全区区域水环境质量。

二、目标任务

2019年年底前，完成沣三干渠截污纳管永久性工程建设任务。7月20日，未央区委托西安市水利规划勘察设计院制定《汉长安城遗址保护区沣三干渠污水截流改造工程设计方案》(正式整治方案)，随后报送市文物局，并按照遗址保护要求开展了文勘工作。由于正式改造设计方案要经国家文物部门审查同意后才能施工，未央区于8月26日同步启动沣三干渠临时截污管道工程，9月25日完工，铺设固定管道6.13公里，收纳沿线污水接入漕运明渠市政截污管道。按照文物保护审批要求，未央区委托文物部门对沣三干渠全线进行了文物勘探工作，目前正在形成勘探报告，随后上报市文物部门。

三、主要问题

沣三干渠原为沣惠渠灌区灌溉渠道，在汉城段区域渠道全长6.2公里。2018年6月，中央环保督察组指出沣三干渠汉城段普遍存在生活污水和企业直排现象，沿岸有屠宰场以及豆制品加工作坊直排污水进入河道问题。未央区政府立即进行整改，关停排污企业、搬离豆制品加工场和实施沣三干渠截污工程。

四、近期治理措施

(一)整顿不达标排放企业。

1.关停保利屠宰场。6月21日，国家黑臭水体督察反馈沣三干渠沿岸屠宰企业存在水质不达标问题后。未央区立即行动，进行整改，下发《关于对西安市保利屠宰场予以关闭的决定》(未政发〔2018〕16号)，由区农工局、区经贸局、工商未央分局、环保未央分局及各有关单位联合执法，关停屠宰场。

2.搬离豆制品加工厂。针对豆制品加工厂污水直排现象，经环保部门检查后，该加工厂于6月22日已自行搬离。

(二)截污纳管工程。

今年7月份，为消除沣三干渠黑臭现象，未央区分别制定沣三干渠远期改造方案和近期临时应急方案。经区政府专题会审议，同意将远期方案报送市水务局、市文物局审批，立即启动应急工程方案。

未央区编制《汉长安城遗址保护区沣三干渠临时排污管道方案》，采用无基础、直接用角钢固定方式，在沣三干渠底明敷PE管道6.2公里，收纳污水，接入漕运河市政截污管道。预算投资700万元。8月26日项目开始施工，9月25日完成铺设截污主干管6.13公里，收集沿线130个排污口污水，沣三干渠截污管道全线贯通，全面实现沣三干渠截污控源、污水全收集任务，彻底消除沣三干渠黑臭水体现象。

五、长效治理措施

(一)由汉城特区管委会副书记席正赢担任整治整改组组长，区街村三级河长严格履职，对发现的问题及时处理及整改。

(二)积极争取文物部门支持，按照《汉长安城遗址保护区沣三干渠污水截流改造工程设计方案》，力争2019年底完成截污纳管工作。

(三)沣惠渠管理中心作为渠道管理单位，对渠道日常运行进行管护。包括清理渠道漂浮物、障碍物，定期对渠道进行清淤，保持渠道干净畅通。

(四)沿线街道办负责对渠道岸线村组垃圾进行集中收集、集中处理，确保无垃圾入河，严格制止沿渠乱搭乱建乱堆乱放，私挖排水口。

(五)由特区城管局加强对截污管道巡查管护，确保管道正常运行，杜绝污水溢流。

(六)由环保未央分局定期对沣三干渠水质进行检测，实行每月两监测，掌握水质变化情况。

六、组织领导

区委、区政府成立沣三干渠黑臭水整改工作领导小组，负责统筹推进整改落实各项工作。

组 长：杨建强 区委书记

常务副组长：梁晚晴 区委副书记 区长

副 组 长：杨 军 区委常委、常务副区长

王小璞 副区长

程希文 副区长

编辑：赵凡