生态环境部办公厅关于通报黑臭水体整治专项督查有关情况的函

吴忠市人民政府：

2018年6月21日至7月4日，我部会同住房城乡建设部联合组成2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动督查组对你市开展督查。

督查过程中，通过查阅你市提供的相关资料，核实你市制定总体整治计划、黑臭水体整治方案、信息公开、核实举报、建立长效机制等工作情况。通过公众调查、水质监测、现场核查(核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复和其他黑臭水体整治措施的落实情况)等方式，对你市上报截至2017年底已完成整治的2个黑臭水体的整治成效予以评估。对督查过程中通过举报电话和微信公众号受理的部分举报信息进行了现场抽查。现将专项督查有关情况通报如下：

一、总体情况

截至2017年底，你市上报已完成整治的黑臭水体为2个，全部纳入本次专项督查范围。经审核，你市已制定总体整治计划和黑臭水体整治方案，按国家要求对黑臭水体整治情况进行了公开，对“城市水环境公众参与”微信公众号举报信息进行了核实并按期回复。

1.上报已完工的黑臭水体(国家清单内)督查情况

专项督查期间，你市南干沟、清水沟2个黑臭水体已基本消除黑臭。

2.公众举报及新发现黑臭水体情况

专项督查期间，共收到公众举报信息3条，专项督查组对群众举报疑似黑臭水体进行了现场核查，未新发现黑臭水体。

3.黑臭水体整治任务完成情况

你市上报黑臭水体2个，新发现黑臭水体0个，黑臭水体总数为2个。专项督查期间，经核实已基本消除黑臭的水体2个，黑臭水体整治任务完成比例100%。

二、存在的主要问题

1.河岸河面垃圾清理不到位

南干沟黑臭水体沿线发现2处人为倾倒的生活垃圾;清水沟下游河岸原炼油厂废弃沥青未清理，附近存在1处生活垃圾堆积。

2.控源截污措施不到位

建成区内南干沟、清水沟黑臭水体存在控源截污措施不到位现象，南干沟沿线三羊纺织厂旱厕直接排放，清水沟涝河桥附近一处已封堵排污口正在渗漏。

三、整改要求

1.针对已基本消除黑臭的2个黑臭水体，严格落实“河长制”，加强河道的监测和日常管养，强化排污口管理，完善监管方案，实现黑臭水体精细化管理，确保长治久清。

2.建立健全河岸、河面等垃圾收集转运机制。配备专职人员定时清理，保障治理运行经费，强化政府监督考核，切实解决河岸、河面、河底的垃圾问题。

请你市高度重视整改落实工作，加大工作力度，针对问题清单中提出的各类问题，认真排查整改，并举一反三，及时发现处理存在的问题，确保水体黑臭现象不反弹。于2018年9月15日前将整改情况报生态环境部，并同时抄送住房城乡建设部。

2018年下半年，我部将组织对交办的问题整改情况进行巡查，重点检查你市对此次专项督查期间发现问题的整改情况。

联系人：生态环境部张佐、王谦

电话：(010)66103136、66556270

传真：(010)66556269

电子邮箱：[email protected]

生态环境部办公厅

2018年7月31日

抄送：宁夏回族自治区人民政府办公厅、宁夏回族自治区住房和城乡建设厅、宁夏回族自治区环境保护厅。

呼和浩特市人民政府：

2018年6月20日至7月4日，我部会同住房城乡建设部联合组成2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动督查组对你市开展督查。

督查过程中，通过查阅你市提供的相关资料，核实你市制定总体整治计划、黑臭水体整治方案、信息公开、核实举报、建立长效机制等工作情况。通过公众调查、水质监测、现场核查(核查控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复和其他黑臭水体整治措施的落实情况)等方式，对你市上报截至2017年底已完成整治的7个黑臭水体的整治成效予以评估。对督查过程中通过举报电话和微信公众号受理的部分举报信息进行了现场抽查。现将专项督查有关情况通报如下：

一、总体情况

截至2017年底，你市上报已完成整治的黑臭水体为7个，全部纳入本次专项督查范围。经审核，你市已制定总体整治计划，按国家要求对黑臭水体整治情况进行了公开，对“城市水环境公众参与”微信公众号举报信息进行了核实并按期回复。

1.上报已完工的黑臭水体(国家清单内)督查情况

专项督查期间，你市扎达盖河通道北街快速路立交桥(快速路立交桥南-海中桥北)、扎达盖河县府街大桥至玉泉区新建办公楼、扎达盖河玉泉区新建办公楼至鄂尔多斯食品大桥、扎达盖河鄂尔多斯食品大桥至南二环快速大桥、南二环快速大桥至小黑河入口、锡林路美通大桥至巴彦淖尔南路大桥、巴彦淖尔南路大桥至通往托县快速路大桥7个黑臭水体已消除黑臭。

2.公众举报及新发现黑臭水体情况

专项督查期间，共收到公众举报信息20条，专项督查组对8条重要举报信息、1个疑似黑臭水体和你市自查材料进行了现场核查。经核查，未新发现黑臭水体。

3.黑臭水体整治任务完成情况

你市上报黑臭水体7个，新发现黑臭水体0个，黑臭水体总数为7个。专项督查期间，经核实已消除黑臭的水体7个，黑臭水体整治任务完成比例100%。

二、存在的主要问题

1.部分河段存在垃圾漂浮物

扎达盖河通道北街快速路立交桥段、县府街大桥至玉泉区新建办公楼段、玉泉区新建办公楼至鄂尔多斯食品大桥段，靠近拦水坝处水流动性差，均存在大面积漂浮物。扎达盖河鄂尔多斯食品大桥至南二环快速大桥段，沿岸存在明显的人为倾倒或堆放垃圾现象。

2.河道治理缺乏系统性

全市黑臭水体均未编制整治方案，各工程项目的实施缺乏顶层设计，未系统考虑各工程项目对消除黑臭水体的作用和贡献;整治措施在黑臭水体上下游段的统筹衔接不够，个别水体上游段存在污染风险;部分河道存在三面光的情况，不利于水体自净能力和生态效益的发挥。

编辑：汪茵