天津发布《天津市水污染突发事件应急预案》

时间：2018-01-03 14:00

来源：天津市人民政府办公厅

日前，天津市人民政府办公厅印发《天津市水污染突发事件应急预案》，旨在规范水污染突发事件的应急管理工作，提高应对水污染突发事件的能力，有效处置各类水污染突发事件，保障公众生命健康和环境安全。详情如下：

天津市人民政府办公厅关于印发

天津市水污染突发事件应急预案的通知

各区人民政府，各委、局，各直属单位：

经市人民政府同意，现将《天津市水污染突发事件应急预案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅

2017年12月7日

天津市水污染突发事件应急预案

1 总则

1.1 编制目的

规范水污染突发事件的应急管理工作，提高应对水污染突发事件的能力，有效处置各类水污染突发事件，保障公众生命健康和环境安全。

1.2 编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)、《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)。

《天津市环境保护条例》、《天津市水污染防治条例》、《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《天津市危险废物污染环境防治办法》(2004年市人民政府令第57号)、《天津市突发事件总体应急预案》(津政发〔2013〕3号)、《天津市突发环境事件应急预案》(津政办发〔2014〕44号)。

1.3 工作原则

(1)依法依规，明确职责。依据有关法律、法规和规章制度，加强我市环境应急管理，明确政府及部门在水污染突发事件响应过程中的职责，使水污染突发事件应急管理工作法制化、规范化、制度化。

(2)以人为本，预防为主。居安思危，及时预防、控制、消除各类环境安全隐患，提高防范和应对水污染突发事件的能力，尽可能减少水污染突发事件的发生。

(3)属地管理，分级响应。在市人民政府的统一领导下，建立健全分级响应、条块结合、属地管理的应急体系，建立联动协调机制，充分动员和发挥政府及部门作用，并依靠社会力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的水污染突发事件应急管理机制。

(4)平战结合，整合资源。做好应对水污染突发事件的思想准备、预案准备、技术准备、工作准备，加强培训演练。充分利用现有的专业和企业环境救援力量，整合现有的环境监测网络和环境应急物资信息，并充分发挥其作用。

1.4 适用范围

本预案适用于发生在本市行政区域内，因排污引发的水污染突发事件的应对工作。供水突发事件应急工作按照《天津市供水突发事件应急预案》(津政办发〔2014〕44号)执行。辐射环境污染事件应急工作按照《天津市处置核与辐射事故应急预案》(津政办发〔2012〕93号)执行。

由其他突发事件引发的水环境污染，启动相关应急预案，在统一指挥下做好次生水污染突发事件应急处置工作。

1.5 事件分级

按照水污染突发事件严重性和紧急程度，参照国家突发环境事件分级标准，结合本市实际，将水污染突发事件分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。

1.5.1 Ⅰ级(特别重大)水污染突发事件