《湖南省饮用水水源保护条例（征求意见稿）》开始公开征求意见

时间：2017-03-28 10:45

来源：中国水网

发生突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，所在地人民政府应当立即启动相应的应急预案，采取控制或者切断污染源等有效措施，组织有关部门做好应急供水准备;饮用水水源污染事故跨行政区域的，应当及时将有关情况通报可能受污染事故影响地区的人民政府和共同的上一级人民政府。

饮用水水源污染事故及其应急处置工作的信息发布，由所在地人民政府按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定执行。

第四十六条省环境保护、水行政等有关部门以及流域、区域有关人民政府应当建立健全执法协作机制，提高跨行政区域饮用水水污染防治监督管理水平。

跨行政区河流交界断面入境水质超过水功能区划规定的水质保护目标，影响饮用水水源安全时，下游地区县(市、区)人民政府应当向上级人民政府报告，并向上游地区县(市、区)人民政府通报;上游地区县(市、区)人民政府应当责令相关区域排污单位立即暂停排污，并采取措施使出境水质符合规定的水质保护目标。上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强督促检查。

第四十七条县级以上人民政府应当采取措施，鼓励、引导饮用水水源保护区内的企业和运输危险品的车辆、船舶，购买环境污染责任保险。

第六章法律责任

第四十八条违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护、水行政主管部门及相关行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，并按照下列规定予以处罚：

(一)损毁、涂改或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、警示标志、隔离防护设施的，处以一千元以上一万元以下的罚款;

(二)在饮用水水源准保护区新建、扩建水上加油站、油库、规模化畜禽养殖场等严重污染水体的建设项目的，或者设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头的，处十万元以上三十万元以下的罚款，并报经本级人民政府批准，责令限期拆除或者关闭。

第四十九条违反本条例规定，有下列情形之一的，由海事管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以处罚：

(一)船舶在饮用水水源一级保护区区域停泊，责令驶离该区域，处五千元以上五万元以下的罚款;

(二)在饮用水水源保护区进行危险货物水上过驳作业的，处五千元以上五万元以下的罚款;

(三)在饮用水水源保护区冲洗船舶甲板或者向水体排放船舶洗舱水、压载水等船舶污染物的，处五千元以上五万元以下的罚款。

第五十条违反本条例规定，造成饮用水水源污染事故的，由环境保护、水行政主管部门及相关行政执法部门依法对违法行为人处以罚款，并责令其依法承担消除污染和赔偿损失等侵权责任。违法行为人不按要求消除污染的，由环境保护、水行政主管部门及相关行政执法部门指定有治理能力的单位代为消除污染，所需费用由违法行为人承担。

第五十一条县级以上人民政府和有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分：

(一)未按照规定审批、核准建设项目的;

(二)未按照规定开展饮用水水源巡查、水质监测和综合评估的;

(三)未按照规定处置饮用水水源污染事故，造成严重后果的;

(四)未按照规定实施行政处罚或者违法采取行政强制措施的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第七章附则

第五十二条本条例所称的集中式供水是指日供水量20吨以上，或者集中供水20人以上的供水方式(水利标准)。本条例所称的集中式供水是指集中供水1000人以上的供水方式(环保标准)。

第五十三条本条例从　　年　月　日起施行。

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编辑：赵凡