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《四平市“十三五”实行最严格水资源管理制度》正式印发(附全文)

时间:2017-01-23 14:39

来源:中国水网

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5. 保障措施

5.1 加强组织领导

按照国务院和省政府有关文件规定,市政府是实施最严格水资源管理制度的责任主体,对辖区内水资源管理和保护工作负总责,要将最严格水资源管理工作纳入政府重要议事日程,逐级落实责任。市政府成立最严格水资源管理制度工作领导小组(领导小组成员名单附后),领导小组办公室(考核办公室)设在市水利局,负责组织协调、调度等日常工作。各县(市)、区政府和相关部门要把水资源管理“三条红线”控制指标、“四项制度”及保障措施落实情况,纳入各级党政领导班子和领导干部绩效评价指标体系,并作为干部考核的重要依据之一。各级领导要切实加强组织领导和督促检查,确保实行最严格水资源管理制度的各项任务目标按期完成。

5.2 严格落实责任

市政府对本行政区域内水资源管理控制指标的落实负总责,各县(市)、区要把任务目标具体细化、分解落实到乡镇和部门单位,并建立责任清单,制定时间表和路线图,确保各项任务与责任落地生根,取得实效。

各相关部门要在市政府领导小组的统一领导下,结合本部门职责分工与责任清单,精心组织,完善措施,健全机制,协调联动,密切配合,形成合力,抓好落实。

5.3 加大资金投入

要拓宽投资渠道,建立长效、稳定的水资源投入机制,加大公共财政对水资源管理的投入力度。重点为水资源实时监控与管理系统建设、地下水超采区治理、取用水和排水计量设施及其监测监控、节水技术推广与应用、河湖水库水资源保护、水生态治理与修复、执法监督等提供经费保障。要按照国务院和省政府考核要求,确保水资源费主要用于水资源节约、保护和管理工作。每年用于水资源管理、节约和保护的资金要增加10%以上。

5.4 完善政策机制

贯彻落实中央和省有关水利改革与发展、实行最严格水资源管理制度、水污染防治行动计划、实行“河长制”、开展水生态文明建设等方面的决策部署,制定我市相应的配套政策,建立和完善有利于最严格水资源管理的政策支撑体系。进一步落实资金投入政策,探索建立水权转让制度、水生态补偿机制等配套措施,促进水资源合理开发利用和节约保护。

5.5 加强科学管理

切实加强水资源管理机构和队伍建设,充实水资源管理专业技术人员,提升水资源管理能力水平。进一步完善与最严格水资源管理“三条红线”相适应的监控体系。加强重要水源地、重点用水户取用水、退排水计量和入河排污口监控设施建设。以建设水资源实时监控与管理系统为平台,推进水资源管理信息化、现代化、规范化管理。

加强城乡水资源统一管理,对城乡生活、生产、生态供用水实行科学调度与综合管理,强化水资源优化配置,加快推进城乡水务一体化体制改革,完善水资源保护和水污染防治协调机制,全面实现依法治水,科学管水。

5.6 加大宣传力度

加大水资源政策法规宣传力度,提高全民节水意识和水资源保护意识。要多形式、全方位、立体式开展水情及节水知识、法规政策的宣传教育,突出主题宣传和日常宣传,利用报纸、电视、广播、网络等各种媒体形式开展宣传教育活动。进一步扩大公益性宣传范围,为落实最严格水资源管理营造良好舆论氛围。要将水情教育纳入学校基础教育内容,广泛开展节水型学校创建活动,强化对学生的教育和引导,倡导依法取水、节约用水、保护水、爱惜水的良好社会风尚。

进一步完善公众参与机制,通过听证、广泛征求意见等多种形式,完善公众参与机制。通过人大代表、政协委员视察,接受群众举报和公众参与等多种方式,强化舆论监督,健全社会监督,完善政府层级监管,促进最严格水资源管理制度全面落地生根并取得成效。

附件:1. 四平市水资源管理相关附表

2. 四平市实行最严格水资源管理制度工作领导小组

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附件2

四平市实行最严格水资源管理制度工作领导小组

组 长:韩福春  市长

副组长:王 宇  副市长

刘兴禹  市水利局局长

成 员:张 凯  市发改委副主任

高闻超  市工信局副局长

王子辉  市财政局副局长

编辑:赵凡

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