2011年污泥领域盘点：透过数字看市场

   2011年，作为构架十二五规划的开局之年，环保产业政策频出。随着污水处理市场的快速发展，污泥市场也得更多关注。

2011年3月14日由住房城乡建设部和国家发展改革委共同编制的《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）》（建科[2011]34号）正式下发，针对我国城镇污水处理厂污泥大部分未得到无害化处理处置，资源化利用相对滞后的现状，《指南》为城镇污水处理厂污泥处理处置工作从总则、污泥的来源与性质、污泥处理处置的技术路线与方案选择、污泥处置方式及相关技术、应急处置与风险管理等方面进行了规划。同月，国家发改委和住建部联合发布《关于进一步加强污泥处理处置工作组织实施示范项目的通知》，要求各地有关部门高度重视污泥处理处置工作。

政策利好之外，污泥市场究竟如何？中国水网综合2011年污泥市场相关报道，找寻出污泥市场的几个代表数字，以透视整体污泥整体发展。

2200万吨产生量  80%未得到妥善处理

改革开放以来，我国城市建设快速发展，尤其是十一五期间，污水处理市场快速发展。30年间，污水处理厂从37座增长到2800余座，污水处理能力从64万吨/日增加到12867万吨/日。全国城市污水处理率已经达到73%。

污水处理能力及处理率增长迅速的同时也带来了污泥产量的迅速增加。截止到2010年年底，全国城镇污水处理量达到343亿立方米，脱水污泥产生量接近2200万吨。但目前大部分污水处理厂缺少良好稳定的污泥处置配套设施，污泥减量化，稳定化、无害化，资源化问题亟待解决。

根据中国水网《2011中国污泥处理处置市场分析报告》分析显示，我国污水处理厂所产生的污泥，有80%没有得到妥善处理，污泥随意堆放所造成的污染与再污染问题已经凸显而出，引起了社会各界的关注，也推动了污泥处置市场的形成。

2015年末我国污泥产量将超2600万吨

《中国污泥处理处置市场分析报告（2011版）》，2015年年末，我国脱水污泥年产量将超过2600万吨。

《“十一五”全国城镇污水处理及再利用设计建设规划》（以下简称“规划”）预测，到2015年，全国设施城市与县城的污水排放总量为510亿立方米。截至2009年，全国城镇污水处理率已达到75.25%，保守估算，“十二五”期间，我国城镇污水率至少会达到80%。由此预测，截止到2015年末，全国城镇污水处理量至少要达到408亿立方米。

按目前每万吨污水平均脱水污泥产生量6.41吨预测，到2015年末，我国脱水污泥产量至少将达2615万吨，日产脱水污泥约7.2万吨。

十二五期间污泥处理和处置设施投资300多亿元

10月27日，国家发改委环资司办公室主任姚明宽在“先进污水处理论坛”上透露，目前包括《重点流域“十二五”水污染防治规划》等在内的多项与水处理有关的专项规划正在编制，各项规划投资累计达5000亿元。
    据姚明宽介绍，正在编制的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》，拟新增投资额约4210亿元，其中完善和新建管网投资2430亿元，新增城镇污水处理厂投资984亿元，升级改造城镇污水处理厂投资140亿元，污泥处理和处置设施投资312亿元，污水再生利用设施投资344亿元。
    另据参与该规划的专家介绍，根据该《规划》，十二五期间，36个省会以上和计划单列市污泥无害化处置率平均达到70%，其他城市60%，县城及重点镇50%。

仅26个项目参与上报国家污泥处理处置资金支持

在2011年8月的“全国城镇污水处理厂污泥处理处置技术贯标研讨会”上， 住房和城乡建设部城建司巡视员张悦于透露，十二五污泥处理处置市场，国家将有政策投资扶持。但从2011年的项目上报情况来看，仅有26个项目参与上报，其中还包含许多小项目。项目储备明显不足。

对此，通用技术咨询有限责任公司董事薛涛在接受中国水网记者采访时分析，我国污泥处理处置，国家投资依旧不足，运行资金存在瓶颈我国已上的污泥处理处置项目，基本均是地方政府迫于无奈进行出资维持运行。除仍受资金制约外，污泥处理处置技术的不成熟也是制约项目上报的关键因素。政府与企业的责任如何划分目前尚未确定，污泥处理处置责任主体复杂也是制约其发展的一个重要原因。

白龙港项目每天可处理204吨干污泥

2011年10月21日，亚洲规模最大的污泥处理设施——白龙港污泥处理工程正式投运，每天将对204万立方米污水中产生的污泥进行处理，满足上海城市近50%的污泥处理需求。

此工程由上海城投总公司下属的上海市城市排水有限公司承担建设，总投资约6.8亿人民币。采用“污泥重力浓缩＋机械浓缩+厌氧消化＋脱水＋部分干化” 污泥综合处理工艺。设计的污泥处理规模为每天２０４吨干污泥，为亚洲规模最大的污泥处理设施。

根据上海新一轮环保行动计划和城市总体规划要求，2020年上海全市污水处理率将达到90％，相当于世界发达国家大城市的先进水平。届时，白龙港的处理能力有望达到342万立方米/天，成为世界最大的污水处理厂。

第三届上海水业热点论坛参会突破500人

9月16日，由中国水网、上海市政工程设计研究总院及上海市城投污水处理有限公司联合主办的“2011（第三届）上海水业热点论坛”于同济大学一二九礼堂盛大开启。来自高等院校、设计研究、运行管理等单位的500余名业内人士齐聚一堂，聚焦污泥热点问题。

上海水业热点论坛自2009年开始，从最初的200人规模，历经三届至500多人，一定程度上反映了污泥市场的快速发展。第三届论坛从开始启动到最终开幕，期间参与人数远超预期，工作组不得调整变换更大场地，以满足更多与会者参会。会后更是受到众多热评和好评，充分体现了年度污泥市场的关注热度。

“2011污泥处理处置十大推荐案例”揭晓

9月17日下午，在“2011（第三届）上海水业热点论坛”上，中国水网揭晓了“2011年度污泥处理处置适用技术案例推荐”比选结果：上海市白龙港城市污水处理厂污泥处理工程、新疆乌鲁木齐河东污水处理厂污泥消化及热电联产项目等10个项目最终入选 “2011年度污泥处理处置十大推荐案例”；无锡市太湖新城污水处理厂城市污泥生物法调理-深度脱水及其焚烧示范工程等5个案例最终入选“2011年度污泥处理处置特别关注案例”。

“污泥处理处置适用技术案例推荐”始于2010年，希望可以发现符合国家技术政策各技术路线的优秀案例信息，向行业、政府及用户广泛推荐案例经验，推动污泥技术政策的进一步实施，促进污泥产业的健康发展，加快我国污泥污染问题的有效解决。初定每年一次。2011年度评选2011年于8月正式启动，9月3日最终评选。据悉，2012年度评选活动提前，现已开始启动。

　　案例评审专家组由国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任、清华大学教授王凯军，北京市市政工程设计研究总院教授级高工杭世珺，中国水协排水委员会主任杨向平，上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司总工张辰、中国人民大学环境学院教授王洪臣，北京市市政工程设计研究总院教授级高工黄鸥6人组成。

（本文写作时发现，有些报道的数据互相有一些出入，我们只选择了认为相对可取的数据。对于其他部分数据进行了链接，以作参考。）

编辑：谷林