日前,马来西亚能源、水利及通讯部的Lee Koon Yew在水论坛(water Forum)上回答提问时称,马来西亚对中国比较敏感的“私有化”这个词并不避讳,他认为英国就是很好的借鉴。马来西亚提倡的是全面的民营化和私有化,让水务公司做为真正的市场参与者来推动水业的发展。
Lee Koon Yew在论坛上说马来西亚2003年的数据显示尽管城市和农村的供水普及率已到98%和87%,但是仍然面临很多问题,如:
◇水务管理由地方政府自己控制,中央政府没有专门的部门,只能充当协调的角色;
◆地方政府与中央政府争夺水权;
◇监管执行地不到位;
◆资金缺乏,难以支撑基础设施建设;
◇水价格低,投资者难以收回成本;
◆服务质量得不到保障;
……
简而言之,效率和资金的问题亟待解决。马来西亚在第9个五年规划中将用于供水的投资是82亿人民币,用于污水的是35亿人民币。未来45年马来西亚需新增供水投资500亿,污水投资250亿。水务投资是一个长远的目标。
在目前的过渡时期,马来西亚采取两种政策,一方面保持特许经营模式,投资者继续持有协议;另一方面可以选择转向许可证的方式,由政府发给营业执照运营。马来西亚一系列的新改革措施包括联邦政府从省政府中收回监管权和控制权;建立污水资本贡献基金;成立水论坛,让消费者有权说话。
此外,Lee Koon Yew介绍到该国成立了叫span的国家水资源监管机构,其可以决定和监管水价、接受投诉、颁布标准法规并且评估水资产等。
Lee Koon Yew提到,马来西亚水务的目标是确保高速、高效和高质以及水资源的可持续发展。最终实现从公有制到私有制,无监管到有序监管的转变。
(中国水网 谢晓慧)
编辑:谢晓慧
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