【案例】赤峰市中心城区防洪及环城水系治理工程PPP项目

时间：2023-05-05 16:47

来源：中国水网

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项目名称：赤峰市中心城区防洪及环城水系治理工程PPP项目

推荐单位：北控水务（中国）投资有限公司

参与环节：投资建设运营

项目所在地：内蒙古自治区赤峰市

项目概况

赤峰市中心城区防洪及环城水系治理工程PPP项目是为确保中心城区防洪安全、打造滨水景观、改善城区生态环境、提升城市人居环境质量和品味而实施的重大民生工程、景观工程、生态工程。项目采用PPP模式运作，工程初设概算38.51亿元，历经三年建设，北控水务终以一脉碧水环城献礼赤峰。

项目建成后，中心城区防洪标准由20年一遇提升到100年一遇。项目的建成提升了水资源的综合价值，拉动了沿岸土地增值，优化了周边生态宜居环境及营商环境，显著提升了北控水务集团在赤峰地区的知名度、美誉度。

示范意义

项目实施后不仅有效保障了赤峰城市防洪安全及生态安全，更是带动周边区域城市格局与功能更新，目前赤峰市中心城区河流水系的景观格局明显，水系在城市特色风貌中地位突出。主要体现在：修复河流自然生境与蜿蜒形态；因势利导形成多种水环境，兼顾自然式水景与游憩型水景；以浮水平台、临水建筑、跨水步道、近水滩涂等设施增强亲水体验；沿城市中心滨水界面设置滨水景观大道，实现了河流与城市双向渗透；打通了河流与城市景观廊道、地标建筑、主要开放空间的视觉与空间联系，增强了滨河体验感；设置了连续贯通的沿河慢行道，拉近人与河流距离；以滨河空间承载衍生丰富的日常与节庆活动。项目覆盖赤峰市城区点、线、面的水系河网，各色的湿地、水景园、滨水长廊，能够满足居民欣赏自然、感受自然、回归自然的多重需求，大大提升了赤峰城市形象，实现人水和谐。

项目亮点介绍

（1）实施效果

项目建设充分运用了吸水、储水、净水、渗水的海绵城市设计理念，改变了中心城区防洪抗灾能力不足、地下水位下降、河道生态退化等现状。通过蓄排结合、河道清淤疏浚、城区雨水分流汇入河道、新建堤防、两岸生态绿化等举措，为中心城区筑起了防洪生态和水资源安全屏障，防洪标准由20年一遇提高至100年一遇。

（2）社会效益

通过对水土资源的开发利用与综合治理，提高了城市防洪标准，为城市安全及人民生命财产安全提供坚实保障。提高了人民宜居指数，拉动了沿岸土地增值，带动了周边产业发展，为就业创业提供了新空间。

（3）生态效益

城市生态水面增加，动植物多样化显著提升，为动植物提供了良好的栖息与生存空间；为城市增加360万平方米绿肺面积，通过沿河监控，为河湖“四乱”治理提供抓手。

项目技术工艺/装备简介

（1）技术工艺/装备名称

工程采用生态治水策略，融合蓄、滞、渗、净等海绵城市措施，以橡胶坝、液压钢坝为主要调蓄设备。沿河建立完善的滨河生态系统，提升滨水公共空间服务功能，达到“人水和谐，生态宜居”的目标。

（2）工艺/装备原理

利用橡胶坝中空及液压钢坝调节水位线等原理，通过充水充气或排水排气来实现对水位的调节，并在闸门顶部形成瀑布景观。同时采用“生态•生机•生活”的设计理念，根据不同河流的区位特征、文化内涵、空间尺度等因素分别规划，提出“五彩哈达，魅力丝带”主题，打造“一河一品”特色，同时通过坑塘串联、辫状溪流等生态设计，将使河道保持常年有水，不断恢复活力。

（3）工艺/装备特点

项目实施以河底下挖代替筑坝，以生态溢流堰代替传统闸坝，以生态溪流代替景观大水面，以宾格石笼、岸缘植被修复代替传统硬化护坡等现代化技术手段代替传统方式，逐步实现在防洪除涝、生态、景观、生物多样性、经济发展、安居就业等方面的目标。

（4）应用工业领域

城市基础设施。

（5）工艺/装备流程图

项目以生态治理为主，橡胶坝及液压钢坝为主要设备设施。

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