【案例】首创环保集团首个“厂、网、河”一体化运营项目

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铜陵市城市排水一体化二期PPP项目

项目名称：铜陵市城市排水一体化二期PPP项目    

推荐单位：铜陵首创排水有限责任公司    

参与环节：投资建设运营    

项目所在地：安徽省铜陵市    

项目概况

厂（污水处理厂）网（管网）河（泵站）城市排水一体化项目是为深入贯彻习近平生态文明思想、全面落实住建部等三部委印发的关于城镇污水处理提质增效三年行动方案的积极举措。

该项目主要包括提标改造10万吨/天污水处理厂一座、新建1万吨/天污水处理厂一座、新建1000吨/天污水处理设施一座；新建、改造雨污水泵站12座，雨污水管网94公里；项目总投资65606万元，铜陵首创排水公司为社会资本方， 2020年7月全部完成并投入运营。

项目运营后，经铜陵市住建、环保等部门现场季度、年度考核，污水处理厂污染物排放标准均由B级提升到A级标准，“厂、网、河”全部达标排放，极大地改善了区域水生态环境，特别是在提质增效方面取得了显著成效。

项目示范意义

1) 项目的实施是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实住建部、生态环境部、发展改革委三部委联合印发的《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）》通知要求，将解决突出生态环境问题作为民生优先领域，加快补齐污水管网等设施短板，为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下了坚实基础。

2) 该项目立足民生，攻坚克难，把污水处理提质增效作为关系民生的重大问题和扩大内需的重点领域，全面提升了铜陵市城市污水收集处理能力和水平，提升优质生态产品供给能力，优先解决了人民群众关注的生活污水直排等热点问题，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

3) 项目运营后，水污染程度大幅下降，减少了水质黑臭问题，水质明显得到改善，区域内居民的居住环境也显著改善，幸福指数也得到大幅提高。

4) 通过项目的稳定运营，改善了铜陵市的生态环境和人居环境，提升了城市品位，促进经济发展，总之，社会效益和经济效益显著。

2019年，该项目被北京首创股份公司评选为年度最美项目，在建设和运营过程中屡次受到股份公司和铜陵市政府的嘉奖。

项目亮点介绍

（1） 实施效果

1) 该项目是首创股份首个“厂、网、河”一体化运营的项目，是行业的标杆；目前，经日常监测，项目运营稳定。

2) 该项目中经提标改造的一座10万吨/日污水处理厂及新建的一座1.1万吨/日生活污水处理厂，出水水质经考核均达到最新一级A级标准；新建雨污水管网94公里，实施雨污分流，有效增加了污水收集率和污水厂进水浓度，节能降耗显著。

3) 对管网的维护和治理实施了非开挖技术，最大限度地避免了拆迁及对环境的破坏，减少了工程的额外投资及掘路量，施工速度快、工期短，有效降低了工程成本。

4) 项目开发建立了信息化数字化管理平台，构建了集监测、分析、预警、调度等功能于一体智慧排水系统，操作简便，实现了由“数字排水”向“智慧排水”的转变。

（2） 社会效益

项目实施有效地完善了区域污水收集、处理、排水功能，提高了城市基础设施水平；全面雨污分流和污水管网修复、错漏混排查治理，有效增加了污水收集率和污水厂进水浓度，减少了污水漫溢和臭气散发，改善了人民群众生活质量，增加市民幸福感和获得感。

项目的实施，对区域内居民环保意识的提高也有一定的促进作用。

（3） 生态效益

本项目对铜陵市黑臭水体治理及排水防涝的顺利实现中起到了积极促进作用；污水收集率的提高从源头上杜绝污水进入自然水体，并且随着出水水质标准的提高，对于提高区域内（如：惠溪河、红星河等）水质乃至长江及沿线生态环境具有重要意义，是保护长江下游水质避免受到上游污染的重要举措。

项目在建设过程中还建造了口袋公园等一系列市容景观，在改善环境质量的同时，为市民营造健康的生活、休闲和娱乐空间。

项目技术工艺/装备简介

（1）技术工艺/装备原理与特点

1) 人工湿地技术

本项目在城区新民、磷铵入江排放口上游雨污分流项目中利用人工湿地技术建成汇景口袋公园，在净化水质的同时，美化亮化景观。

基本原理

沟渠型湿地床包括植物系统、介质系统、收集系统。主要对雨水等面源污染进行收集处理，通过过滤、吸附、生化达到净化雨水及污水的目的。是小流域水质治理、保护的有效手段。

特点

A. 建造和运行费用便宜，易于维护，技术含量低；

B. 可进行有效可靠的初雨和污水处理，有效缓冲水力和污染负荷冲击；

C. 可提供和间接提供效益,如水产、畜产、造纸原料、建材、绿化、野生动物栖息、娱乐和教育。

2) 管道非开挖修复技术

基本原理

管道非开挖修复技术是包含紫外光固化、不锈钢内衬修复、CIPP翻转内衬工艺在内的一系列原位修复办法。其中，局部树脂固化采用聚酯树脂、环氧树脂和乙烯基树脂，可使用含钴化合物或有机过氧化物作为催化剂来加速树脂的固化，进行聚合反应成高分子化合物。CIPP翻转内衬工艺是将衬管设计成结构性衬管，从检查井进入管道内，不用对地面进行开挖，通过水体的压力进行翻转并与原母管紧紧地贴在一起，经过加热固化后形成能够单独承压的管道。市场上非开挖修复方法较多，此处不一一赘述，工程上一般根据管道不同病害程度采用不同的修复方法。

特点

此技术的运用最大限度地避免了拆迁麻烦和对环境的破坏，减少了工程的额外投资及掘路量、对公共交通环境的影响；也减少了扰民因素，社会效益明显提高；施工速度加快、工期变短，有效降低了工程成本，提高了工程安全可靠性及服务性能。

3) 一体化污水处理设备/泵站

基本原理

一体化设备原理与常规污水处理及泵站原理相同，是常规处理方法和流程模块的一体化集成，用地埋式设备实现污水的处理和提升等功能。适用于住宅小区、办公楼、工厂、矿山、旅游景区等中小规模生活污水及工业废水。

特点

A. 模块化：聚集性的机体设计,简约安全的支承安装系统(可免预埋),使安装,检修,保养便于灵活操作并且节约自然和社会资源。

B. 安全化：整体密封,分部保护,多护层软电缆密闭连接腔体,可控弹性设计,防止漏电,漏水,松动;装配过热及泄漏保护装置。

C. 美观型：地埋式，减少了占地和臭气污染，同时不影响地上景观。

4) CCTV、QV、封堵气囊、正压式空气呼吸器

基本原理

其中CCTV、QV为管道成像检测设备，气囊为主要堵水设备，呼吸机用于配合人员有限空间作业。管道CCTV检测机器人产品属于新一代数字高清型管道CCTV检测机器人，采用平板、笔记本电脑或者工业控制器作为主控，自由选择无线或有线方式连接操控。机器人代替人员进入城镇排水管道内部，进行电视成像精细检查，实时影像监测并存储视频或抓拍图像，可现场截图判读评估，一键生成符合行业标准规范的检测评估报告，为制定养护、修复方案提供重要分析依据和指导建议。

特点

适用于管道内部情况的快速检测、诊断。在检测过程中，可实时录制并保存被检测对象的内部影像，可快捷抓取、保存缺陷图像，通过键盘可录入检测信息，叠加显示并保存在视频画面中。设备集成度高、小巧轻便、可采用专用移动电源和内置高性能电池供电，适合野外移动工作环境。

5)初雨沉淀池、智慧井

基本原理

初雨沉淀池是利用重力作用实现初期雨水的沉淀处理，智慧井通过闸门灵活控制排涝或接入污水处理系统。

特点

操作灵活、方便，能够快速实现初期雨水的预处理及灵活接入污水厂处理，通过控制智慧井闸门实现后期污染物较少的雨水直排，确保正常排涝。

6) A2/O，污水深度处理（滤布滤池等）

A2/O原理

厌氧-缺氧-好氧生物脱氮除磷工艺的简称，通过厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和不同种类微生物菌群的有机配合，同时去除有机物、脱氮除磷。

特点

A.最简单的同步脱氮除磷工艺，总水力停留时间较短；

B. 在厌氧(缺氧)、好氧交替运行条件下，丝状菌不能大量增殖，不担心污泥膨胀问题，SVI值一般均小于100；

C. 污泥中含磷浓度高，具有很高的肥效；

D. 运行中勿需投药，运行费用低。

7) 智慧排水系统（GIS）

基本原理

基于物联网理念，采用信息化手段，结合GIS展示，完成在线监测、水位预警、模型分析、智慧运维等多种模块，建立长期、有效、动态管理排水管网大量空间数据和属性数据的 “城市排水信息化管理平台”。

特点

全面掌握排水系统的运行情况如管网水位、流量、水质、有害气体浓度、泵站运行状态等，保证排水系统安全运行；通过构建安全预警平台，提高应急指挥及快速处置能力；提供科学、先进的城市级水力分析模型，全面评估城市排水管网能力；以城市排水设施数据为基础，结合监控数据、气象预报、雨情信息，为城市排水规划、防涝预测提供决策依据。

（2）厂区/项目地/工艺设备照片

排水信息管理系统

编辑：李丹