上海市《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》解读

时间：2019-10-11 09:17

来源：净水技术

6.1 分级方法

上海市地方标准的分级按照处理设施水污染物排放的水体类别进行划分，但国内部分省市地方标准还根据处理设施的规模再次进行标准分级。由于上海农村污水处理设施规模普遍较小，基本集中在100 m3/d以下，按规模分级意义不大，不便于管理，且会产生处理设施规模小型化的导向。因此，上海标准中未按规模设定标准分级。

6.2 控制项目选取

上海市地方标准选取了pH、化学需氧量(CODCr)、悬浮物(SS)、氨氮(NH4+-N)、总氮(TN)、总磷(TP)、动植物油、阴离子表面活性剂(LAS)8项控制项目。其中，营养盐选取了NH4+-N、TN、TP，主要考虑防止水体富营养化，尤其是TN最严指标与GB 18918城镇污水厂污染物排放标准一致，对比全国其他省市，上海市整体标准较为严格;同时，上海市地方标准包含动植物油和LAS控制项目，充分考虑到本市乡村旅游业的发展特色，而多数省市对于LAS无控制要求;上海地方标准未对BOD5进行控制，原因是农村生活污水性质较为稳定，其CODCr与BOD5指标具有较强的相关性，且BOD5检测较为不便。总体而言，上海市地方标准控制项目的选取符合高标准、严要求的定位，并统筹考虑了地区发展情况、水质水量特征、水体控制要求、治理技术水平等因素。

6.3 标准限值

从主要指标最严限值上看，京津冀地区即北京、天津和河北的标准要求相对较高，主要体现在CODCr、SS、氨氮、总氮和总磷等指标上;与浙江、广东、重庆等经济较发达省市的标准相比，上海的主要指标最严限值较高;成都和河南的主要指标最严限值要求与上海接近;其他8个省市与上海相比则较为宽松。各省市标准限值的差异可能与不同地区水资源状况、处理后尾水出路以及社会经济发展水平有关。主要控制指标对比情况如下(表1)。

(1)CODCr：北京和天津的限值最严为30 mg/L;上海为50 mg/L。

(2)BOD5：仅北京、宁夏、山西和河北有该指标要求。

(3)SS：上海的要求较严，天津、河北、成都和上海相同，最严限值均为10mg/L。

(4)NH4+-N：北京和天津的氨氮要求最高;上海限值与GB 18918—2002基本保持一致，但未考虑温度季节差异。

(5)TN：天津的总氮要求最高为10 mg/L，上海、北京、山东、河北、河南、成都的最严限值均为15 mg/L。

(6)TP：北京和天津的总磷要求最高，限值为0.3 mg/L;其次为河北和河南，限值为0.5 mg/L;上海的限值为1 mg/L，也处于较严水平。

7 结语

为了制定出符合全球城市高标准定位，以及操作性强的农村生活污水治理地方标准，上海水务部门同环保部门一起进行了为期两年的研究，并以《上海市农村生活污水处理设施出水水质规定(试行)》方式试行了一年，积累了大量的实践经验，标准执行反应良好。经过十余年的努力，上海市农村生活污水治理取得了明显的成效，在新时代、新形势、新要求下，该《标准》的颁布标志着上海市农村生活污水治理的要求将更高、标准将更严，这将推动上海农村污水治理在工艺选择、工程建设、系统运行维护以及政府管理等方面迈上新台阶。同时，也将为提升上海农村小微水体水环境质量、加强水源地保护和改善农村人居环境注入新的动力。

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编辑：王媛媛