河北印发《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》

(七)开展秸秆和垃圾露天焚烧专项治理。按照“标本兼治、疏堵结合，属地管理、源头控制，及时处置、严厉打击”的原则，建立健全“发现-交办-处置-反馈”的全链条快速反应新机制。进一步优化完善视频监控和红外报警系统，实现全方位、全覆盖、无缝隙监管。加大秸秆综合利用力度，秸秆综合利用率保持在96%以上。严禁露天焚烧垃圾和工业下脚料，开展京广高铁、京港澳高速公路沿线秸秆、垃圾禁烧专项整治行动;完善城乡垃圾处置体系，有效消除焚烧隐患。

(八)实施国土绿化攻坚行动。大力弘扬塞罕坝精神，大规模开展国土绿化行动，全面提升国土绿化水平。2018年至2020年，完成全民义务植树4000万株。完成营造林120万亩，其中，人工造林90万亩，封山育林30万亩。到2020年底，全市林木绿化率达到42%，重点区域森林生态功能得到有效修复，森林生态承载能力明显提升，全市生态环境得到有效改善。

五、着力打好碧水保卫战

深入实施水污染防治行动计划和《河北省水污染防治工作方案》，扎实推进河长制，坚持污染减排和生态扩容两手发力，加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治，统筹饮用水、工业和生活污水、黑臭水体、河流湖库、地下水、纳污坑塘等七类水体治理，开展白洋淀上游流域环境综合整治，为京津冀协同发展提供有力水环境支撑。

(一)打好饮用水水源地保护攻坚战。推进城市集中式饮用水水源保护区划定和规范化建设工作。2019年4月底前，完成对岗南、黄壁庄水库饮用水水源地一级保护区隔离防护工程建设。深化地下水防治，到2020年，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，地下水质量考核点位水质级别保持稳定。强化南水北调水源地及沿线生态环境保护，保障输水河流水质安全。2019年底前完成县级及以上城市水源保护区综合整治工作。做好饮用水水源风险防范，扩大公共供水管网覆盖范围，进一步提高公共供水普及率。到2020年，全市城镇集中供水率达到100%。加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。定期监(检)测、评估集中式饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况，县级及以上城市至少每季度向社会公开1次。

(二)打好城镇污水和黑臭水体治理攻坚战。实施城镇污水处理“提质增效”三年行动，加快补齐城镇污水收集和处理设施短板。到2019年，全市所有重点镇具备污水处理能力，城市污水集中处理率达到95%，县城污水处理率达到90%。到2020年，现有污水处理厂全部完成提标改造，县级以上城市建成区基本实现污水管网全覆盖，污水全收集、全处理。完善污水处理收费政策。加强城市初期雨水收集处理设施建设，有效减少城市面源污染。全面整治城区黑臭水体，对2017年已完成整治的黑臭水体加强监管，建立长效机制，实现长治久清;对新发现的黑臭水体，建立台账，制定方案，全面整治。

(三)打好工业污水达标整治攻坚战。禁止工业污水直排环境，污水未经城镇或园区污水处理厂处理直排环境的涉水工业企业，一律予以关停。加强对污水处理厂等污染源排放情况监控，确保全市重点排污单位实现稳定达标排放。加大超标排放整治力度，对排水超标和超总量的企业依法查处，一律停产整治;对整治仍不能达到要求且情节严重的企业，由地方人民政府依法责令限期关闭。依法严肃查处偷排偷放、数据造假、屡查屡犯的企业，对企业超标现象普遍、超标企业集中地区，采取公示、挂牌督办、公开约谈、区域限批等措施。加快完善工业集聚区配套管网、污水集中处理设施和自动监控系统、视频监控系统，全面实现工业废水和集聚区生活污水全收集、全处理。

(四)打好农业农村污染治理攻坚战。以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进农村“厕所革命”，加快补齐农村人居环境突出短板。到2020年，全市农村人居环境明显改善，基本形成与全面建成小康社会相适应的农村垃圾污水、卫生厕所、村容村貌治理体系，生活污水乱排、垃圾乱放等得到管控，村庄环境干净整洁有序，长效管护机制基本建立。

健全和完善农村生活垃圾收运处置体系，开展生活垃圾专项清理整治，力争到2020年90%的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%。全面实施农村生活污水治理工程，推进农村坑塘水系污染整治，以工业废水、养殖废水和混合废水纳污坑塘为重点，突出废酸、废油、重金属、有机污染物等重点污染物，加快完成集中治理，建立验收评估标准体系，在有条件的地区开展农村水系连通工程建设。2019年6月底前完成纳污坑塘整治。对城镇周边的村庄，优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理;距城镇较远、居住分散的村庄，加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设，对生活污水相对集中收集处理。

坚持种植和养殖相结合，合理布局畜禽养殖、水产养殖空间，就近消纳利用畜禽养殖废弃物，改造生产条件、优化养殖模式，大力推进生态健康养殖，开展重点河流湖库破坏生态环境的养殖方式综合整治。到2020年，全市畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。

(五)打好河库流域综合治理攻坚战。严格良好水体保护。以岗南、黄壁庄水库为重点，制定实施生态环境保护方案，建立由重点水域优先保护区、滨岸缓冲带、陆域生态涵养区构成的分区管控体系，避免开发建设活动对水资源、水环境、水生态造成损害。优先在岗南、黄壁庄水库及其主要入库河流，推进生态缓冲带保护修复工程、人工湿地工程和初期雨水收集处理工程建设，进一步削减入库污染负荷。开展河流全流域排查整治，建立河流生态水量保障机制，进一步健全南水北调及重要跨界河流补水机制，逐步消除断流河段，恢复河库生态功能。建立河流全流域水质监测体系，从入境到出境，分市、县明确考核断面和监测要求，定期通报，实行生态补偿金扣缴制度。强化超标水体治理，以不达标水体所在控制单元为重点，推进重点污染源治理、河道清淤疏浚、河库湿地建设等治理项目建设，确保水环境质量显著改善。建设河流应急监控系统和河流信息报警平台，实现对河流水质24小时全天候远程、智能实时监控。建立突发性水污染事件应急处置机制，依据河流应急监控系统，及时报警发现问题，快速行动处置，以确保辖区内主要河流水质达标。

编辑：徐冰冰