《深度贫困地区村庄生活污水治理工作推进计划》

时间：2018-08-06 10:50

来源：河北省环境保护厅

近日，河北省环境保护厅发布了关于印发《深度贫困地区村庄生活污水治理工作推进计划》的通知，具体详情如下：

河北省环境保护厅办公室

冀环办字函〔2018〕279号

关于印发《深度贫困地区村庄生活污水治理工作推进计划》的通知

承德市、张家口市、保定市环保局：

根据河北省美丽乡村建设领导小组办公室等五部门联合印发的《深度贫困地区村庄面貌改造提升专项推进方案》要求，为指导做好深度贫困地区生活污水治理工作，省环境保护厅研究制定了《深度贫困地区村庄生活污水治理工作推进计划》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

附：深度贫困地区村庄生活污水治理工作推进计划

河北省环境保护厅办公室

2018年4月16日

深度贫困地区村庄生活污水治理工作推进计划

为认真贯彻落实党的十九大精神、全省推进深度贫困地区脱贫攻坚工作部署，根据河北省美丽乡村建设领导小组办公室等五部门联合印发的《深度贫困地区村庄面貌改造提升专项推进方案》要求，从2018年起，深度贫困地区村庄开展生活污水专项治理行动。到2020年底，206个深度贫困村生活污水问题得到有效治理。为指导各地贫困村生活污水治理工作，现制定工作推进计划：

一、总体思路

县级政府是农村生活污水治理的责任主体，做好脱贫攻坚规划与生活污水治理专项规划的有效衔接。要以实事求是为总原则，坚持问题导向和目标导向，以民意为引领，以治理有效为要求，在充分摸清村庄的分布情况、人口居住的密集程度、离城镇的距离、生活污水排放总量等情况的基础上，结合村庄扶贫规划和建设规划，充分发挥好农民群众的主体作用，稳步推进10个深度贫困县206个深度贫困村生活污水治理和规范排放，有效解决村庄生活污水乱排乱放现象，持续改善农村人居环境质量。

二、任务目标

在优先保障农民基本生活条件的基础上，实事求是、因地制宜，以存在突出生活污水问题的村庄为治理重点，鼓励采用生态处理技术工艺和加强尾水回收利用，引导其他村庄生活污水规范排放，到2020年，206个深度贫困村生活污水乱排乱放问题得到有效管控。

三、工作内容

1、全面掌握农村生活污水治理现状。各地要摸清农村生活污水产生总量、主要类型、排放方式、对水体污染程度，摸清村庄的分布情况、人口居住的密集程度、离城镇的距离等，根据不同情况，因地制宜制定治理规划和实施方案。

2、科学编制农村生活污水治理规划。围绕全覆盖、广受益的工作目标，在客观评估农村生活污水治理现状的基础上，科学编制农村生活污水治理规划，提出各年度农村生活污水治理的目标、治理模式、技术路线、建设项目和资金预算。同时建立推进农村生活污水治理的组织体系、政策体系、项目体系、资金筹措体系(包括资金整合方案)和绩效评价体系。

3、区别选择农村生活污水治理的技术模式。根据村庄不同的区域、地势、土壤植被、受纳水体等基础条件，科学选择效果明显、经济实用、维护简便的农村生活污水治理模式及技术工艺。对布局分散、村庄规模较小、地形条件复杂(如山区)、污水不易集中收集、所处区位为非环境敏感地区(集中式饮用水水源地、自然保护区核心区、缓冲区范围内)的村庄生活灰水，纳入三格式化粪池或净化沼气池等黑水处理系统统一进行处理;对纳入搬迁规划且正在分期分批实施的村庄，由于不适宜在原址做污水处理系统，在村庄搬迁任务完成前，指导村民做好生活污水有序规范排放;对人口比较密集、污水排放量较大、且规划建设污水收集管网的村庄，优先采用经济适用、维护简便、效果明显的集中式生活污水处理技术工艺。

四是推进建立长效运行管护机制。坚持建管并重，充分发挥治污设施的功能作用。支持社会资本参与生活污水治理设施的建设运营管理。有条件的地方推进村庄污水第三方治理，提升生活污水治理的专业化和市场化水平。

四、资金安排计划和工作推进进度

1、积极申请中央财政专项资金，统筹落实中央、省市县财政专项资金。各县级政府要积极申请中央和省农村环境整治专项资金支持，结合全省扶贫工作，统筹整合各类专项资金，用于存在突出生活污水问题的村庄污水治理工作。同时，利用市场机制，建立健全农村污水整治资金投入和管理体系，整合各方资源，吸引社会资金，鼓励农民投工投劳，不断加大农村生活污水治理投入力度。

2、试点先行，生活污水治理要同步村庄面貌改造提升工作梯次推进。10个深度贫困县要统筹面貌改造提升工作，根据村庄生活污水治理规划制定年度生活污水实施方案，并扎实有序推进。2018年，开展试点示范村庄生活污水治理与管控。2019年，扩大生活污水治理和有效排放管控村庄覆盖面。到2020年底，206个深度贫困村生活污水乱排乱放问题得到有效管控。

3、建管并行，同步建立农村生活污水治理长效管护机制。县级政府要制定农村生活污水运行管理制度，建立专门的管理队伍，落实管理经费，切实加强维护管理，确保农村生活污水治理设施的正常运行。

4、强化督导评估。有关市县要制定村庄生活污水治理工作考核办法，建立项目进展、工作督导台账，加强督导检查，及时掌握进展情况，对发现的问题要及时解决，并于每月5日前报我厅。每年年底，由省美丽办、省环保厅、省住建厅等部门联合组成审查组，评估农村生活污水治理管控工作成效。

河北省环境保护厅

2018年4月日

编辑：赵凡