如何兼顾公益与利益？3家供水企业实操案例详解

时间：2018-07-13 09:58

来源：中国水网

作者：李艳茹

第二，处理好投入与产出的关系。城市的扩张、管网的建设需要不断投入，水厂需要不断新建，而企业的能力成本、动力成本也会随之攀升，且水价调整度具有滞后性，难以管控，政府的一些顾虑也导致一些费用增长幅度无法完全覆盖成本，造成了企业被动的局面。要解决这个问题，需要分两步走。一是向管理机制要效益。南昌水业推行了五星级管理工作，在生产上精益求精，并积极探索管理过程中的机制体制创新，如在供水环节，打造以厂家管控为核心的区域操作管理一体化，解决原来两张皮的问题，且有助于完善评估绩效体系。二是积极利用上市融资平台，解决资金问题，同时坚定以资本运作的方式再丰富产业，实施多产业协同发展。

第三，处理优质水供应与讲好水故事的关系。一流水质是必须要保证的，在此基础上，还需要讲水故事。因为供水企业是公共事业的重要组成，政府、民众、媒体都高度关注，我们必须提升与政府、与媒体打交道的能力，积极沟通，积极表态，努力获得各方的理解与支持，让老百姓清楚水质情况，知晓企业做了多少努力，打造企业的良好形象。

粤海水务秦旭东：公共事业应该是优质优价

到2017年底，粤海水务的水处理规模是2507万吨/日。粤海水务在改革创新与发展中，一直秉承“生命水、政治水、经济水”的理念。“生命水”是指水安全涉及千千万万饮用水居民健康和生命安全;“政治水”代表着水务事业是重大的民生工程，包含着政府的责任，维系着社会的稳定;“经济水”则表示水是支撑经济发展重要的战略资源，水务企业担负着满足地方经济发展对水资源需求的重任。我国水务行业具有市政性、公益性等特点，但是公益并不代表低价，而是优质优价。当前中国居民用水价格成本占居民可支配收入的平均比例不到1%，远低于欧美等发达地区的3%和世界银行所建议的3-5%。相信随着社会经济的发展，中国未来的水价模式会逐渐体现出供水公司的真正价值。

近年来粤海水务发展得比较快，主要得益于公司对整个供水行业的预判。我们认为未来10-20年是中国水务行业发展的黄金时期。为此，我们在战略方面做了调整。在运营层面，对标业界先进公司，进行了全面规划;在管理层面，我们引进和运用了华润6S战略管理等国际先进的管理机制，把整个公司的战略运营串联起来，其中6S包括战略规划、商业计划、管理报告、战略绩效评价、经营评价、战略审计。此外，公司还陆续的引进了德勤内控管理、丰田现场管理等，通过这些管理举措，为公司的快速发展打下基础。

在完善自身的同时，粤海水务还把成功经验也复制到收购的一些子公司中。如梅州水司，在并购之初，供水量约15万吨/日，管网漏损率高达45%，城区用水紧张，老百姓有诸多包括水压、水质、供水量等方面的投诉;收购时，当地政府提出不能裁员、不能降薪，以及一些供水设施投资方面的要求。针对这些情况，我们着力提高企业的运营及管理水平，以安全管理及信息化为抓手，拟定了一整套指标体系，层层分解到每一个员工身上;在业务方面，拓展了新的领域，如工程咨询、二次供水等;同时，复产改造旧水厂，兴建新水厂提升产能。经过这一系列整合，梅州水司供水能力达到31万吨/日，售水量连年增加，自来水水质综合合格率稳步提升，据政府反馈，老百姓的投诉量大幅下降，从最多的每年2000多件降到了300件以下。整体运营水平的提升，使政府方面也充分接受了优质优价的概念，公司发展进入良性循环。公司效益提高后，员工的待遇相应提升，工作热情也显著增强。我们希望通过梅州水司的样本效应，让更多公司加入粤海水务大家庭，逐渐把这个模式推广开来。粤海水务在持续保持改革创新与高质量发展的同时，也会为百姓提供更好更优质的服务。

编辑：汪茵