【案例分享】国内第一个农村污水区县整体打包治理运营项目

第二个统一就是 “统一终端建设标准与施工”。终端设备统一采用工厂标准化生产的“一体化处理设备”，并按照安装步骤严格要求，防止土建工程可能出现的质量隐患，以及施工工期长的问题。

第三个统一就是“统一运行管理”。由政府购买服务的方式，统一委托专业第三方进行市场化的管理。而传统的做法，是把站点的维护交由当地村民兼职管理，由于无法有效对其考核，加之责任心与专业度的原因，无法对其进行有效的考核，致使管理不善。

2、充分依托第三方巿场化，实施农村污水“五位一体”的长效管理模式

德清政府通过探索，依托第三方市场化，总结出了农村污水“五位一体”的管理模式。县级、乡镇、行政村、村民及第三方职责明确、各司其职。政府部门充分发挥监督作用。相比于其他一些地方，自己当运动员，自己做裁判，“五位一体”的管理模式从制度上保障了农村污水的长效运行。

3、引入移动物联技术进行远程管理智慧治水

德清农村污水治理的第三方，充分发挥专业优势，引入移动物联技术，建立农村污水远程移动监管平台进行远程集中管理，由现场管理转变为远程集中管理。并应用大数据进行数据统计分析。使得一人可以管理上百个站点，大大降低管理人员和管理费用。从技术创新方面保障了德清农村污水长效运行。根据全县地域实际情况，进行分片管理。目前，全县共建立5个服务站，1个机动组，实施半小时圈抢修，各片区运维技术员都有足够的处理突发事件的能力和经验，以达到对设备故障及事故处理的有效性和及时性。

三、物联网技术的应用

1、智能水务管理云平台发展历程

如今，环保产业开始从“政策+污染驱动”向“政策+市场驱动”转变。政府开始全面注重水污染治理效果，导致需求发生了颠覆性变化，这就要求作为供方的水污染治理服务商必须具备较强的长效运营服务能力。农村污水最大的特点就是点多、面广、量大且分散。传统的管理方式为村民兼职管理，因为专业度等问题，长效运行成为一个行业的难点。

2009年，在曼彻斯特大学看到两个皇家院士把物联网技术用于石化行业的节能减排。双良商达就将这个技术引进过来，用在了农村污水的运营上。传统的污水厂由管道连接，而通过物联网技术可以把分散在各地的农村污水站点连接成一个虚拟的污水厂，从而大幅减少农村污水管理所需要的人员数量，提高管理效率，保证了农村污水治理的长效运维。

2012年，双良商达在江苏省无锡市锡山区的700余座站点DBO项目，获得环保部重点实用技术和示范工程、科技部惠民计划等荣誉。该项目采用SUNDA智能水务管理云平台进行打包远程移动管理，将年综合运行费用由1200万元降至700万元左右，运行服务人员减少90%以上。

2014年，德清县以政府购买服务的方式引进第三方环保公司，经公开招投标将全县范围内的农村生活污水治理终端设施的长效运维工作全部委托双良商达实行统一管理。

目前，双良商达在全国运维的农村污水站点10000余个，所积累的宝贵行业初始期大数据资料，不断反馈到前期的规划、设计、建设中。现在，物联网智能平台已经成为了许多地区农村污水运维的基本要求。

2、智能水务管理云平台管理模式

双良商达按照农村污水“五位一体”管理模式的要求，应用物联网及大数据，在德清成立了浙江省首个区县级农村污水运维中心。根据“半小时服务圈”的原则，建立专业管理人员和维护队伍，配置监控室、化验室及移动检测运维车辆等设施设备，加强对终端设施的日常运行管理，杜绝出现建管盲点。

监控中心可以通过软件平台的在线操作实现对各污水处理点处理设备的监管和传感遥控，监测设备的流量、运行状况及控制设备，减少设备维护人员。通过系统监测到的水质、水量，根据每个站点不同的水质处理情况，模拟计算出当前最佳的设备工艺处理时间和工艺组合，远程控制水泵、风机等设备的停启，减少水、电、气等能源的浪费，实现节能减排的目的。

同时，通过在线报警功能，监控中心能及时对需要进行维护修理的设备完成应急处理，提高维修响应时间，降低运营维护费用。

监控中心的平台还具备运行台账、报表记录及流量等数据的采集功能，可以为减排考核提供依据。同时通过移动检测设备，可以定期对进出水水质进行检测。

通过监控中心的建设，实现了德清县各地污水处理站点的远程化统一集中打包管理，解决了农村环境面临的一大难题。 

sunda智能水务管理云平台部分功能

采用智能模式进行专业化运行管理后，效益明显。该模式比传统模式降低管理人员90%，节约电费30%，设备使用寿命延长3-5年，有效保证农村污水长效运行。实现农村污水长效运维管理规范化、专业化、科学化。

如今，该模式已经获得了业内普遍的认可。2015年，浙江省人民政府颁布《关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》（浙政办发〔2015〕86号），明确建立“五位一体”农村生活污水治理设施运行维护管理体系。

长效运营，正是双良商达二十年来对污水处理细分行业有了充分的理解后悟出来的行业痛点。双良商达坚持把行业需求的环境“效果导向”作为企业的价值，探索出了农村污水“互联网+”智慧治水新模式。

四、德清模式的推广价值

“德清模式”是一种以县级行政区域为单元、以污水设施长效运维为目的、以“互联网+”技术为特征的第三方农村污水智慧治理模式，也是一种将设计、建设（设备）、运营融合为一体的EPC+O项目运作模式，这种模式实现了人与生态环境的良性互动与和谐共处，兼顾了经济效益、社会效益和环境效益的统一。该模式发生在浙江省的五水共治背景下，随后国家发布了水十条，制定了十三五发展规划。“德清模式”符合国家未来的政策导向，具有进一步发展的空间。

编辑：李艳茹