6大水务企业解析二次供水运管模式，如何确保最后一公里水质安全

时间：2017-06-26 17:36

来源：中国水网

作者：李晓佳

福州水司：重压之下寻新机

福州市自来水有限公司总会计师林锦

为了更好的推动供水行业的一体化管理，实现城区日常维护、清理的规范化和标准化。福州市自来水有限公司总会计师林锦介绍，2009年，福州第一轮调水价的时候，政府就提出，福州所有用户必须实现服务终端到户，并要求水司无条件的接受。林锦表示，水司一路走过来，非常艰辛，投入了大量的人力、物力、财力。

她介绍，福州水司实行三三制原则，投入资金近30亿元，这对企业来讲无疑是雪上加霜。上一轮调价，调的幅度只能勉强维持二次供水的整个支出。自来水公司的供水运营成本只能靠企业日常的经营来支付，非常艰难。

林锦强调，在全国，福州市二次供水应该是走在前列的。一路走过来了，福州水司将被动化为主动，主动承担了很多责任。

从目前供水的管理模式和现在运行的状态来看，福州水司的二次供水整体管理运营比较顺利。这几年来，特别是去年进行的调价，把成本列入成本监审之后，为二次供水成本管理奠定了很好的基础。

常熟中法水务：做好基础工作，才有条件推进二次供水

常熟中法水务有限公司智能水务部经理何通

“无论任何业务其实都没有统一的模式，都要根据实际情况因地制宜的推进，才具有可操作性，才会更有效。”常熟中法水务有限公司智能水务部经理何通表示，常熟中法水务推进二次供水的前期工作，主要是与政府沟通。

2011年，《江苏省城镇饮用水二次供水管理办法》发布，之后苏州市又进一步细化了要求，常熟市又在苏州的基础上出台了更加细化的管理办法。根据常熟现有的情况，形成比较有效的条款。

在文件之外，涉及到投入费用问题，常熟中法水务对这一部分做了测算，针对老旧小区、新建小区，针对从接管开始到后面十年、二十年的运营费用等等，都做了精细的测算，最后全部考虑在收费标准中，形成收费标准，也得到了政府支持。何通认为，在做二次供水改造、建设之前，把出资问题、管理办法、标准等先定好，才有条件来推动。

基础问题确定之后，针对老旧小区，常熟中法水务主要做了两件事，第一件事，是对现有老旧小区的排查，对已有小区水箱进行消毒清理、水质化验。第二件事，统计老泵房，原来由不同开发商、不同建设单位建的泵房，需要根据新小区的统一标准进行改造。

针对新建小区，加了一个新的要求，如果开发商有接水需求，需要与供水公司进行协商。需要开发商、管委部门和二次供水部门，多方一起形成技术交流文件。

目前常熟有283个小区已经按照统一标准在运营。过程中，面临几百个二次供水泵房的管理问题。几年前，常熟中法水务就开始推进智能水务的建设，把现场的视频监控、电器安防等都接入到管理平台中，同时在手机端配备设备管理和巡检维护系统，实现利用有限的人力来管理大量的泵房。

万朗集团：从上海实际情况出发，提供解决方案

万朗集团董事长樊雪莲

上海第一轮二次供水改造工作是在世博会之前，2015年启动的第二次改造工作。早在2011年，万朗集团就参与了上海市政府关于第二轮二次供水改造的讨论，对上海市二次供水工作的推进，有深入的了解。

万朗集团董事长樊雪莲介绍，目前，上海市开始做2000年到2007年期间，建设的老旧小区的二次供水改造规划，这一期间商品房建的比较多。上海的第二轮改造时间表为，市区从去年11月份正式开始，到今年年底，要求市区基本完成改造，郊区在今年7、8月份全面启动，到年底，郊区要完成50%左右。到2018年年底，要基本完成第二轮的全面改造。

二次供水的资金方面，市卫计委、住建委还有水务局共同成立了联系办，由市领导亲自挂帅，具体由住建委实施，出资情况根据各个区的现状而定。樊雪莲介绍，目前，具体的补贴标准，已经启动发布。

二次供水技术方面，上海市政府参与比较多的是“水箱”的选择。樊雪莲指出，从2011年上海启动二次供水规划开始，就重点考虑了“水箱”的选择问题。提出了很多方案，有主张用不锈钢的，有主张用瓷砖的，有主张用无负压的等等。最后，确定在原水箱基础上进行改造。樊雪莲强调，之所以选择保留原有水箱，是因为原来做老水箱的时候，有几个功能是十分可取的，比如消防、高峰蓄水等等。老旧水箱的保留是上海市政府经过多年的实践推敲出来的，现在也证明了政策是正确的。

老旧水箱保留下来，改造是个大问题，万朗集团研究并启用内衬式聚乙烯水箱方案，并形成了自己的标准。上海有几十万个水箱，考虑到水箱的管理，万朗集团又开发了智慧水箱，也是与水务局一起做的课题，现在示范已经成功，正在上海应用智慧水箱。

二次供水中涉及的板块比较多，有泵房、水表、水箱、水池等等，如果分开运维，比较麻烦，界面比较啰嗦，成本比较高。所以，上海也在商讨运维总包方案。目前，上海也提出了智慧运维总包，将这些系统，通过云平台跟自来水平台共享，达成一个智慧管理的运维管理模式。

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编辑：李晓佳