自来水不白来，详解自来水的制作工序和成本构成

时间：2017-06-01 10:08

来源：中国水网

作者：李丹

自来水的最后一公里——二次供水

从原水到出厂，自来水公司已经完成了制水过程，但从出厂到入户，自来水仍要经历多个环节。由于每个城市的市政管网压力有限，市政管网供水最高也只能到七八楼，甚至有的住宅小区处于管网末端，一楼就需要进行二次加压供水，高层建筑也需要经过二次加压设备供水。二次供水是指单位或个人将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压，通过管道再供用户或自用的形式，是城市供水系统(原水供应、制水生产、清水输送、二次供水)四大环节的最后一环。主要在高层建筑和高地势小区比较常见。

由于二次供水涉及小区内供水管道、加压泵、储水箱等设施的投资和日常管理维护，产权归属和责任划分比较复杂。有的居民小区由于住宅的房改和单位的变迁，许多二次供水设施的产权单位发生变化，由原单位管理的二次供水设施转由居民或物业公司管理，甚至无人管理。也有些物业公司为节省开支，或专业度不够，导致二次供水设施损坏严重、维修困难、清洗消毒不及时等现象，直接影响了二次供水的龙头水水质，对居民生活用水造成健康危险。

而这些环节里，很多并不属于自来水公司的权属和服务范围。

自来水不白来，它包含哪些成本?

从以上环节可以看出，自来水从原水到水龙头，是一个很复杂的过程，每个环节也包含了不小的成本支出。

那么，我们要想喝道自来水都需要有哪些投入呢?

关于自来水的生产成本，如果投资不算在内，有两个概念，一个是自来水制水总成本。具体指的是，一定数量的自来水产品从生产到输配这一过程所发生的费用，它包括：直接材料、直接工资、其他直接支出、制造费用。自来水生产成本项目的具体内容是：原水费、动力、主要材料、水厂基本生产工人职工薪酬、水厂费用、输配费用等。

还有一个是自来水完全总成本，具体是指企业在一定时间内生产经营自来水产品所发生的一切费用，它包括制水成本、管理费用、销售费用和财务费用。完全总成本=制水成本+销售费用+管理费用+财务费用。

自来水企业一般会分别计算单位制水成本和单位完全成本。

为居民提供健康合格的自来水是政府的责任，政府委托供水公司提供专业服务，然后向居民收取水费。居民交付的水费，即是政府物价部门依据前述的自来水成本，并考量相关社会因素制定的支付价格。同时水资源、污水处理费等政府其他相应费用，统一合并在水价里由自来水公司代收。真正的水价收费部分归自来水公司经营发展之用，水资源费和污水费等，上缴财政。

二次供水，一般由小区物业对设施进行管理维护，自来水公司负责自来水管道的维护，但并不包括小区内部的二次加压管道。但对于超过限定高度或层数的住宅供水，一些地方的自来水公司也需在水价外单独收取一定的服务费用。

随着大家对水质和服务的要求越来越高，国家也制定了新的自来水标准，对于很多自来水公司来说，升级改造迫在眉睫，这无疑需要有新的投入。但很多地方的水价却依然执行的数年前的标准，调整压力巨大。

事实上，不光是水价问题，在从水源地到水龙头的过程中，对于不少自来水公司来说，管网、二次供水等方面都存在诸多难题，管理体制等多样问题成为制约自来水企业发展的掣肘。面对国家越来越严格的自来水标准，以及民众越来越高的服务要求，是压力也是机遇，自来水企业将如何面对挑战和问题?如何打破旧有体制的藩篱?如何进一步提升服务?6月21-22日，广州，2017(第二届)供水高峰论坛暨广州水司“客服热线”成立20周年交流大会将带您聚焦供水行业热点话题，从政策、市场、案例等角度，直击行业痛点，共话行业发展。

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编辑：程彩云