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PPP如何成为农村污水治理的一剂良方?

时间:2017-05-19 09:08

来源:中国水网

作者:李晓佳

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政府一定有合法合规性的需求,不管怎么拿项目,程序都十分关键。李炜认为,首先要满足政府需求,从程序上来看,现在主要有两个方案:一是公开招标,公开招标在以往的模式下是两段式招标,招方案以及企业优劣比选。二是竞争性磋商。这一阶段比较残酷,李炜认为,招标体系太刚性,可能不能满足现在PPP服务采购的多样化,尤其是农村分散式污水处理,很多边界条件无法第一时间确定,需要逐步解决,这时候竞争性磋商在这领域应该是主要的方式。对此,有企业人士认为,PPP项目中,政府可以采用竞争式磋商,但门槛设置要合理,不能太低,也不能太高,要综合评估。

“一个健康的PPP首先应是理性的。在农村污水处理领域推行PPP模式,必须在前期把账理清,找到合理的回报机制。”王洪臣表示,有很多项目在前期考虑不全面,为了签合同而签合同。由于合同内容过于理想化,最终扯皮现象不断,而导致PPP合同双方闹掰的情况也绝不占少数。

因此,大力推行PPP模式的同时,合同双方,一定在保证公平合理的合作前提下,从自身实际出发,在双方能力范围内,拟定合理的合作内容,否则就是不负责任,也很难真正解决农村污水问题。

目前农村污水处理市场还不成熟,很多问题已经逐渐暴露出来,对政府和企业来讲都将是巨大的挑战。但有一点可以肯定,未来农村污水处理市场必然前景良好,只不过还有很长的路要走。5月25日,2017年(第三届)环境施治论坛,将重点聚焦村镇污水处理话题,目前农村污水处理市场还有哪些问题亟待解决?论坛现场王洪臣、傅涛、薛涛等行业权威专家,将深度解析村镇水环境治理问题。北控水务、桑德、碧水源等优秀环保企业将现场进行产业发展思考和分享。

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编辑:李艳茹

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