近日，国家发展改革委印发了《海水淡化产业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，海水淡化产业作为战略新兴产业，将带来新的经济增长点，发展前景广阔。
发展目标 2015年产能达220万立方米/日
《规划》明确指出，到2015年，我国海水淡化产能达到220万立方米/日以上，海水淡化对解决海岛新增供水量的贡献率达到50%以上，对沿海缺水地区新增工业供水量的贡献率达到15%以上；大幅度提高苦咸水、微咸水的淡化利用能力。海水淡化产业产值达到300亿元以上。海水淡化原材料、装备制造自主创新率达到70%以上。
全产业链发展 拓展海水淡化市场
《规划》指出，海水淡化作为水资源的重要补充和战略储备，要纳入水资源统筹规划和调配。“十二五”期间，我国将大力发展海水淡化产业，建立自主技术研发、装备制造、工程设计建设和应用、原材料生产等完整的海水淡化产业体系，完善海水淡化产业链，发挥拉动效应，拓展海水淡化市场，提高国内外市场竞争力。
发挥市场机制 筹措产业资金
资金筹措要充分发挥市场机制作用，采取企业自筹、银行贷款、社会融资、利用外资、政府补助等多种方式，建立多元化、多渠道、多层次、稳定可靠的海水淡化投入保障体系。政府安排财政性资金对本规划中确定的重点工程，给予适当的补助。
初步测算，“十二五”时期海水淡化产业发展需投资约210亿元，其中海水淡化工程及配套管网建设165亿元，海水淡化产业基地建设35亿元，海水淡化产业发展相关制度建设10亿元。
建设重点工程 提高整体实力
《规划》明确指出，通过建设重点工程，提高我国海水淡化的整体实力。
建设海水淡化重点示范工程。国家海水淡化重大示范工程，建设2个5-10万立方米/日的国家级海水淡化重大示范工程。向工业或居民提供合格淡化水，而且要为海水淡化技术、装备、工程设计建设和规模化应用提供良好的产业示范；重点领域海水淡化应用示范工程，根据不同海域情况，采用膜法、热法或热膜耦合等工艺，建设一批大型海水淡化工程以解决工艺用水或锅炉补给水的供给问题等。
建设海水淡化试点工程。建设海水淡化水进入市政供水系统的试点工程，通过试点，开展淡化水进入水源或市政供水系统运行管理机制的研究，以及水质调整、管网稳定性等相关技术规范的研究，为海水淡化水进入市政供水系统提供支撑；建设城市供水安全保障试点工程，应优化海水淡化工艺和路由，研究项目运营管理机制、淡化水与当地水资源联合调配、管网稳定性及水质调整和海水淡化水价等问题；创建海水淡化试点城市，在沿海缺水地区，创建海水淡化试点城市，积极推动海水淡化水的应用，优先使用淡化水，优化用水结构，在保障公共饮用水安全的前提下将海水淡化水作为市政供水的一个新的选项。
建立海水淡化产业基地。以企业为主体，以项目为依托，以技术装备为核心，培育和建立若干个海水淡化产业基地，加快提高我国在海水淡化装备制造、工程设计应用和原材料生产等方面水平和能力，培育一批具有国际竞争力的海水淡化装备制造企业、工程设计建设企业和原材料生产企业等。
编辑：朱丽娜
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