专家做客央视财经保水质要不要提水价？

时间：2012-07-03 17:04

来源：中国水网

作者：成杨

7月1日，新的《生活饮用水卫生标准》（以下简称“新国标”）开始在全国范围内正式施行，在饮水安全话题引发强烈社会影响之时，新国标的出台格外引人关注。现在提升水质标准的时机成熟了吗？保水质该不该提水价？6月29日，清华大学环境学院水业政策研究中心主任、中国水网/中国固废网顾问总编傅涛做客央视财经频道“对手”栏目，与参会嘉宾一起围绕新国标展开探讨。

提高水质标准的时机是否成熟？

作为生命之源，水的质量与身体健康密切相关。喝到高质量的放心水自然也是公众的共同心愿，但水质提升谈何容易，涉及到投资、技术、监管、检测多个环节。那么现在提升水质标准是否合适呢？傅涛认为，自来水是城市基础公共服务重要组成部分，为了老百姓的健康和安全，提升水质标准非常必要。原有标准是在原水达标的前提下进行设定的，但随着水源地污染的日益严重，原水不达标现象比比皆是，新国标针对新的污染物进行科学合理规范，其出台的时机已经成熟。

作为一名城市居民，除了日常饮用外，洗澡、游泳、洗漱及这三者过程中的呼吸，都令我们与水密切接触，进而影响我们的健康。即便我们通过净水设施提升饮用水的水质，也很难保证洗澡、游泳、洗漱的水万无一失，再加之日常饮水并非只在自己家里进行，外出就餐时用到的水、身处室外时喝到的水恐怕都是最普通的自来水。“自来水一旦受污染，我们避无可避”，傅涛感慨，因而水质问题绝不容许忽视、漠视乃至自以为是，提升水质标准，保障民众健康，是水到渠成也是势在必行。

保水质要不要提水价？

水质提升是众望所归，那么为了喝上一口好水，作为一名普通老百姓，我们是不是要同时承受水价上涨的压力呢？围绕水质与水价的艰难选择，现场嘉宾也展开了激烈的探讨。

所谓“饮食”，“饮”在先，“食”在后，饮水安全承载的是健康、责任乃至未来。水质提升到底应由谁来买单？傅涛表示，政府、企业、消费者，三者缺一不可。

供水是政府为民众提供的基础公共服务，保证民众喝上安全的水是政府义不容辞的责任，当水价不足以支撑供水企业提升水质的服务成本时，政府需要对企业进行相应的补贴，以保障其持续运营。

对于供水企业来说，提升水质与服务是基本职责，但同时，由企业承担水质提升的全部成本并不现实，近20年来，政府基础设施专项列支中鲜少涉及供水，供水企业成本倒挂严重，长期处于亏损状态，举步维艰之时要求水厂承担水质提升的成本并不现实。

对于消费者来说，国际上通用的水价支付采取“受益者支付”原则。在我国，能享受到供水服务的人口只有6亿多，广大的农村人口基本很难有机会得到该项服务，如果采用税收方式进行支付水价有失公平。对于水价的提升空间，一般是按照承受率进行测算，国际上通行的大约是在2%-3%，不超过5%，我国目前基本控制在不到1%，因而在合理承受力上有一定的上升空间。

如果自来水出问题，那么我们无处可躲、无处可逃。面对迫近的水危机，在节目的最后，与会嘉宾也表达了共同的心愿：一方面，新国标的执行需要武装上“牙齿”，加大监管力度。另一方面，在检测自来水厂出厂水的同时，也希望增加对入户水的水质保障力度，毕竟水龙头里流出的水才是离我们最近的水。

编辑：成杨