近来，各地纷纷启动水价调整计划。听证是水价调整的必要程序，也成为民众关注的焦点之一。该如何认识水价听证？在中国水网之前就听证会的定位等探讨之外，中咨律师事务所律师童新朝认为，在程序合法的基础上，听证会关键在于民众参与。作为管理者，应让民众近距离了解环境项目。
童新朝对中国水网介绍，水价听证作为水价调整的必要程序，对于听证会如何操作，国家有专门的文件予以明确规定。当前的听证会在程序上基本没有什么特别问题。听证会遭遇民意质疑，关键是在代表的选择上，被民众认为不够透明、“被代表”。
童新朝认为，要想解决听证会的民意障碍，最好的办法是引入第三方。人大可能最合适，但依据中国目前的现实，人大会受到政府的制约。有人提议，引入所谓民间团体，结果更不现实。在当前的制度下，想在听证会形式上做本质性地改变，不太可能。
他认为，水价调整即使有必要，因为供水项目很多时候是民生工程，政府也应该满足民众更多的知情权和参与权。比如在项目建设过程中，应多组织一些群众参观，让民众更近距离地了解项目，了解其中的成本支出，以及困难在哪里。民众只有深入了解了项目，才会深入理解水价调整的意义。
编辑：成杨
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