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陕西省“十二五”期间水利投资将达1000亿元以上

时间:2011-08-29 13:21

来源:中国政府网

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  作为西部大开发的“桥头堡”,陕西是连接我国东西部和南北方的交通要道,有着重要的区位优势。关中—天水经济区、关中经济区、西咸新区、陕北能源化工基地建设等,都是国家发展战略在陕西的具体部署。

  践行国家发展战略离不开水,从一定程度上说,水甚至成为陕西发展的决定性因素。然而,陕西“十年九旱”、水资源短缺、洪旱灾害频繁、水土流失严重,水利建设“欠账”很多。令人欣喜的是,陕西这种状况正在被迅速扭转之中……

  今年是“十二五”开局之年,也是省委、省政府确定的“水利建设年”。省委、省政府立足陕西省情水情,把水利建设放在了更加突出的位置,紧锣密鼓地科学部署了渭河综合整治、泾河东庄水库、渭南南山支流治理、安康东坝防洪工程等一大批水利重大项目,加快推进省内南水北调引汉济渭、引红济石等骨干水源工程,积极谋划榆林大泉和延川黄河引水,努力在水资源调控能力和保障能力上有一个大的突破。目前,陕西仅省级层面部署实施的重大水利工程就有8项,各市县实施的水利项目更是遍地开花,建设热潮迭起。“十二五”期间,陕西水利投资将达1000亿元以上,今年将突破150亿元。

  8大水利工程是指引汉济渭、渭河综合整治、南山支流治理、东庄水库建设、安康东坝防洪工程、延川黄河引水、榆林黄河大泉引水和引红济石工程。引汉济渭工程初步设计投资177亿元,引15亿立方米汉江水注入关中供水网络,可覆盖关中5个大中城市、12个县级城市及4个工业园区,受益人口达1333万人,同时以置换用水指标解决陕北能源化工基地用水问题。由于过去过度“啃老”,已使陕西的“母亲河”渭河病患满身、满目疮痍,严重制约着陕西经济社会发展,也影响着国家水资源平衡与调配。这次渭河综合整治区段388公里,全线开工,规划估算总投资607亿元,战线之长、规模之大、投资之多,前所未有。通过防洪、河道清障、水污染防治、生态景观建设四大措施,还陕西人民一个洪畅景美、水清岸绿的“安澜河、生态河、景观河”。东庄水库计划建设总库容30.08亿立方米,建成后将有效缓解渭河下游的防洪压力,还可灌溉田地1.4万亩,解决300多万人饮水问题。安康东坝片区每遇大汛必被淹,其防洪工程建设问题长期争论不休。随着经济社会发展,为了人民群众的生命安全,省委、省政府下决心解决安康东坝防洪问题,规划建设一个海拔253米高的堤坝,总投资近5亿元,现已开工建设。延川黄河引水工程前期工作,正紧锣密鼓进行,并取得重大成效,将于“十二五”期间引水到延安,解决延安缺水问题。目前,榆林好多大项目无法落地,其主要原因就是缺水,当地水的供应已至极限,陕西省筹划从黄河大泉引水,就是要切实解决这一问题,以保障陕北能源化工基地建设。石头河水库被称之为“关中水塔”,加快引红济石工程建设,把秦岭南麓红岩河的水引到石头河来,可对关中水源问题起到决定性作用。

  “兴秦先兴水”。只有水的问题解决了,才能支撑和保障陕西经济社会科学健康快速发展。这是三秦儿女历年来的宝贵经验总结。陕西省部署的8大水利工程,“十二五”期间将要基本建设完成。对于这些水利工程,我们又该如何审视呢?

  “我们不应该站在渭河边上看渭河综合整治,不可以站在秦岭山上看引汉济渭,也不能站在泾河边上看东庄水库,更不能站在华山颠上看南山支流治理。如果我们站在国家层面,甚至更高更远的视角看陕西水利布局,就不仅仅是视线内的渭河边的大堤,泾河上的大坝。实际上,陕西是在落实践行国家发展战略。”省水利厅厅长王锋深刻地指出,陕西的经济社会发展,与国家发展战略息息相关,如国家关天经济区、关中经济区、西咸新区,就是要把关中打造成引领西部发展增长极的引擎;再如国家陕北能源化工基地建设,其煤炭、石油、天然气和盐等各类地下资源,几乎是国家这台大“机器”转动的重要能量来源;陕南的青山绿水,同样也为国家南水北调涵养着水源,保证着水质。可以说,陕西部署的一系列重大水利工程,是立足于陕西省情水情实际、促进经济社会长远发展的重大工程性措施,更是支撑国家关天经济区、关中经济区、西咸新区和陕北能源化工基地建设的重大战略部署,不仅支撑和保障着陕西经济发展,也对国家宏观经济发展意义重大、影响深远。国家已把关中地区列为全国重点建设的八大城市群、九大经济区和四大装备制造业基地之一。其中“关中—天水经济区”将以西安为中心,打破地域界限和市场分割,建立起一个以装备制造业、航空航天工业和现代化农业为特色的大关中重点经济区,从而带动大西北地区的经济社会发展。

  陕北能源化工基地将利用陕北丰富的煤炭、石油、天然气等资源,按照“煤向电力转化,煤电向载能产品转化,煤油气盐向化工产品转化”的思路,把陕北建设成为我国重要的煤油气生产基地、“西电东送”煤电基地和以甲醇为龙头的煤化工基地。“十二五”时期,国家按照“加快西部、稳定中部、优化东部”的原则,及时做出了“优化能源发展布局,加快蒙陕甘宁能源金三角综合开发”的战略决策,明确将陕西省陕北、黄陇、神东3个大型煤炭基地,陕北、彬长、安康3个煤电基地,陕北煤化工基地,长庆和延长油气基地列入国家重点建设工程。面对新的形势和任务,陕北的发展显得格外重要,能源化工基地建设任重而道远。

  “陕西一系列重大水利工程的开工建设,不仅仅是陕西人民要干的事情,也是全国人民关注的大事。”王锋说,陕西八大水利工程,将在“十二五”期间陆续基本建成。届时,这些重大水利工程,将有力地支撑和保障陕西经济社会发展,也将有力地服务于国家发展战略。

编辑:孙宁

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