江苏省全面推进公用事业中期评估

时间：2010-07-23 10:20

来源：中国水网

2007年10月，江苏省建设厅为规范市政公用事业特许经营项目的正常运行，切实加强政府的监管，进一步健全和完善市政公用事业监管体系，率先出台了《江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度》（苏建城[2007]325号）。该文件为各地市主管部门针对公用事业的政府监管提供了有力的政策支持。

2009年6月，淮安市市政公用管理局率先开展在江苏省开展公用事业特许经营项目的中期评估，委托中国现代集团就淮安市城市供水和管道燃气特许经营项目进行全方位的评估和考察。淮安市市政公用管理局的有益尝试，在全国范围都具有良好的示范作用。

公用事业特许经营项目的中期评估是个系统工程。为确保特许经营企业以合理的价格持续提供安全可靠的公共服务，保障社会公众的根本利益，中国现代集团汇集众多领域的专家，在历时两个多月的深入调研及综合分析后，完成了评估报告。评估内容涵盖产品质量、服务质量、运营管理、财务状况、安全保障与应急机制等诸多方面。评估过程中使用了德尔菲法、层次分析法、问卷调研、综合评分等多种方法，确保评估结果的客观公正性。最后，中期评估项目组成员提交评估成果，获得由众多行业评审专家的一致认可。

近期，随着江苏省公用事业市场化改革的不断深入和政府监管相关政策的有力引导下，江苏省各地市相继开展特许经营项目的中期评估。目前，已经有淮安、扬中、连云港、盐城等地行业主管部门邀请中国现代集团就该地供水、污水和燃气特许经营项目实施中期评估，进一步完善政府监管体系。

编辑：全新丽