环保部农村污染防治政策出台前的专会即开

时间：2009-04-30 16:47

来源：中国水网

作者：周芸

　　我国94万多个农村、9万多个乡镇因经济、地理等要素各具环境问题，但总体形式严峻。生活污水、化肥污染加之缺少水处理设施等使我国农村（村镇）的环境问题错综复杂，治理难题较城镇环境治理尤为突出；在农村，畜禽粪便的排放量远远要大于工业固体废弃物的排放量，畜禽养殖业已经成为农村水体的最大污染源。据相关部门预测，3～5年后，畜禽粪便污染将超过化肥、工业废水、生活污水，成为农业环境的最大污染来源。目前，在湖南和河南的一些农村地区，主要的污染源并非是工业，而是农业。太湖污染的很大一部分也源于农业污染。在安徽一些农村地区，养猪的数量大，而猪粪便成分复杂，当地又缺少处理设施，直接造成了水体污染；我国是世界上最大的农业生产国，每年产生各类作物秸秆约7亿吨，其中有约50％未得到有效处理和利用，不仅浪费了资源，而且还由于大量秸秆的露天焚烧，导致严重的大气污染并引发火灾和影响高速公路与民航的运行安全。秸秆的处理与利用已成为我国面临的主要环境问题之一，但由于缺乏经济可行的技术，秸秆禁烧和规模化利用问题一时难以解决。

　农村（村镇）环境污染一直是我国环境保护事业的一个顽疾，究其原因首先是村镇太过分散，污染防治成本高，市场投资机制很难建立；其次，村镇发展较落后，环境意识不强；更为重要的是，适合村镇环境污染防治的技术应用太少、适用性差、效果参差不齐，在技术政策引导和技术评价方面更是空白。

　　在国家为进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长安排的4万亿元投资中，农村民生工程和农村基础设施占3700亿元，生态环境投资占3500亿元，整体投资下产生的环境效益是无法计算的。农村的环境污染治理及防治工作在重金投入下已经紧锣密鼓的展开了，但是怎么做：如何制定适合我国农村本土特点的污染防治政策和管理制度？如何有效防治已经形成巨大环境压力的农村面源污染问题？如何引入农村环境治理工作的市场投资及成熟的运营模式？市场看政策，有了相对成熟、可操作性的政策法规，我国农村环境污染问题才会不断的改善。

　　为了更好地指导我国村镇环境污染防治，配合农村（村镇）生活污染防治、养殖畜禽粪便污染防治、农业废弃物污染防治等技术政策、最佳可行技术和工程规范等系列文件的编制，国家环境保护部科技标准司将于5月7日、8日在北京新大都举行“环保部农村（村镇）环境污染防治技术研讨会”。

　　具体会议信息详见：
　　http://news.h2o-china.com/show/expo_workshop/792401238642853_1.shtml

　　附件：本次会议发言人名单
　　环保部科技标准司刘志全副司长、王开宇处长；清华大学环境科学与工程系王凯军教授；环保部自然生态保护司朱广庆副司长；中国人民大学农业与农村发展学院温铁军院长；住房和城乡建设部村镇建设司赵晖副司长；农业部科技发展中心能源生态建设处李景明处长；清华大学水业政策研究中心傅涛主任；环境保护部南京环境科学研究所张永春副所长；中国科学院南京土壤研究所杨林章研究员；上海市政设计研究总院谭学军高级工程师；农业部沼气科学研究所胡启春研究员；中国城市建设研究院徐海云总工程师；中国疾病预防控制中心王俊起教授；中国环境科学研究院许春莲副研究员；中国农业大学水利与土木工程学院林聪教授；中国环保产业协会水污染治理委员会王家廉秘书长；农业大学李季教授；浙江省农村能源办公室黄武高级工程师；中国农业大学工学院李洪文教授；中国林业科学研究院木材工业研究所于文吉研究员；北京市环境保护科学研究院魏泉源研究员；国能生物发电集团有限公司庄会永研究员；北京化工大学环境科学与工程系李秀金教授；农业工程研究设计院王孟杰原副院长；中国农机院生物质能工程技术研究中心王俊友研究员；东北林业大学韩广萍教授；杭州能源环境工程有限公司蔡昌达高级工程师；福建洛东生物技术有限公司陈永明总经理。

编辑：周芸