我国环境修复领域期待走向产业化

中国水网消息，12月12日，中国环境修复发展战略论坛在北京召开。这次汇集政府、专家、企业的论坛将主题聚焦“土壤修复前景与产业发展”，与以往偏学术的研讨会不同的是，本次论坛第一次有专业化修复企业的参与，并且是在土壤修复有了市场实践的背景下召开，土壤环境修复的产业化方向被提到了议事日程。

在当天的会议上，环境保护部科技标准司副司长刘志全说，环保部的“三定方案”中已经提出了土壤修复、环境污染防治的内容，环保部的生态司、科技司也已经着手开展相关的工作，如要求企业在搬迁中，对土壤进行评价，并将其纳入到交易成本中；同时，土壤环境污染防治标准体系也在建立，正在修订《土壤环境质量标准》，配套的土壤环境监测技术规范已发布，土壤环境评价技术规范正在制订。

据专家介绍，目前欧美一些发达国家，环境修复业务已经占到整个环保产业的50%或者更强，而在中国，“十一五”规划中刚刚对全国的土壤污染状况调查工作做出部署，国家也安排了10亿资金开展全国土壤污染状况调查，但目前还缺少对土壤污染的标准和立法做出具体安排。针对这样的状况，环保部已做出了部署。

严峻污染形势催生修复行业

随着工农业发展，土壤环境日益恶化，土壤资源承受了越来越大的压力，目前土壤污染已成为全球性主要环境问题之一。2006年我国人均耕地仅有1.39亩，不到世界人均水平的40%，但受污染的耕地约有1000万公顷，约占全国耕地总面积的1/10。根据农业部抽样调查结果显示，蔬菜重金属超标率为23.5%，粮食重金属超标率为10%。城市化进程加速也是开展土壤修复工作的重要因素，城市扩容、功能区明确、布局调整，使得许多化工厂、农药厂、钢铁厂、金属冶炼、电镀和机械加工厂等大量排放危险废弃物的企业从市区搬迁出去，而留下的土地，按国家规定需要环评并根据污染情况进行修复之后才能使用。

土壤污染影响着农产品安全，对身体健康构成潜在威胁，成为宜居城市建设的障碍。党和国家已经充分意识到土壤污染防治的紧迫性和重要性。2005年3月，胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上提出“要把防治土壤污染提上重要议程”。2006年，国家环保总局组织的全国土壤污染状况调查工作正式启动，这次调查其中一方面工作就是，开展污染土壤修复与综合治理试点，通过自主研发、引进吸收和技术创新，筛选污染土壤修复技术，编制污染土壤修复技术指南。

土壤修复的市场实践在2007年悄然展开。北京化工三厂作为化工生产基地近50年，土壤中含有四丁基锡、邻苯二甲酸二辛酯、滴滴涕和重金属铅、镉等大量有害化学物质。2005年根据北京市规划委员会文件，该场地被规划为宋家庄经济适用房项目建设用地。北京市政府责成北京市国土局及市环保局组织业内著名专家及科研机构对场地土壤进行了勘查，确定了污染土壤修复方案。2007年，北京建工环境修复有限责任公司承接了该项目，这是国内首例污染土壤修复项目。

北京化工三厂项目的实施，使土壤修复从实验室研究真正走向工程实践中，尤其专业化修复的参与，完善了修复市场主体，一个新兴的环保产业正破土而出。

专业化公司推动产业发展

成立于2007年6月的北京建工环境修复有限责任公司，是国内第一家立足环境修复领域的专业化公司。这一年轻的环保企业有着建筑工程和环境运营两方面实力雄厚的股东背景，对于进入环境修复领域的战略思考，建工环境修复公司总经理高艳丽谈到，除了土壤污染严峻形势出现了市场需求，也有环保产业发展向新领域延伸、环境服务业专业化细分的因素。多年从事污水处理的经验，使企业认识到土壤污染治理是被忽视的环节，而作为基本环境要素，土壤又与水、大气等紧密联系，环境修复的理念将是解决土壤污染的重要措施。

2008年12月，建工环境修复公司签约北京燃料厂污染土壤修复项目，这是继化工三厂、红狮涂料厂、焦化厂后，该公司在北京地区的又一个土壤修复项目。北京燃料厂项目是北京市国土局和市环保局公开招标的项目，土壤修复的市场化力度进一步加大。

据介绍，北京燃料厂土壤修复项目将采用目前先进的热解析技术，治理后的土壤可直接转化为水泥熟料或基建、路基、场地平整用土，实现了土壤污染治理无害化到资源化的环境目标。为了实现这一目标，引入现金修复理念，与国外公司合作的修复工程技术中心将在明年开始建设，在修复基地内开展技术研究和土壤异位修复，将成为国内规模最大的综合土壤修复基地。

目前，环境修复尚处于产业发展初期，需要政府部门、研究机构、环保企业共同的推动，专业化公司作为环境修复执行方，凭借自身经验和不断探索，在标准制定、技术转化、产业模式、产业联盟等方面发挥积极的作用。正是基于及时总结行业现状、全面探讨行业发展的考虑，建工环境修复公司联合中国环境科学学会举办了2008中国环境修复发展战略论坛，围绕北京市场实践经验的交流，成为本届论坛的一大亮点。

环保产业未来新经济增长点

2008年是国内土壤修复行业发展重要的一年。1月，前国家环保总局首次召开全国土壤污染防治工作会议，总局局长周生贤直言土壤五让“当前面临的形势十分严峻”，并表示，要把土壤污染防治摆上更加重要的位置。备受环保行业关注的《土壤污染防治法》也在起草中，有望明年正式颁布，随着相关政策法规的出台和市场准入机制的建立，将有更多环保企业将目光投入到修复领域，带动产业的快速发展。

我国土壤修复市场潜力巨大，根据国外环保先进国家的经验，土壤修复已经占据环境处理一半以上的市场份额，成为环境治理重要的措施。以土壤修复为基础，水体修复、矿山修复、生态修复，整个环境修复将逐步完善产业结构。在传统环保领域面临需求和投入的饱和态势下，环境修复将成为环保产业未来新的经济增长点。水业市场运用成熟的BOT等商业模式，会逐步被环境修复领域借鉴，市场各主体之间的合作更为紧密和深入。

在2008中国环境修复发展战略论坛上，高校和科研机构依然占据多数席位，但从与会环保企业的反映看，一直都在积极关注环境修复行业，对这个领域的前景相当看好，而共同的期待就是，在各方的共同努力下，环境修复逐步走向健康、持续发展的产业化明天。

编辑：全新丽