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地震后 和水业相关的思考

时间:2008-05-21 09:49

来源:中国水网

作者:全新丽

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中国水网讯,据新华社消息,截至5月20日18时,四川汶川8级地震已造成40075人遇难,247645人受伤;至20日12时,累计失踪32361人。而其中又以学校受灾最为严重。对为汶川地震感到震惊的中国人来说,这样的新闻尤其可怕:多所学校的校舍坍塌,数百名孩子被埋在瓦砾之下。

其中,仅目前已知学校楼房全倒的就有:都江堰市的聚源镇中学、北川县的北川中学、绵竹的武都教育中心、五福小学、广智学校、遵道学校以及一所中学和技校。校舍安全问题到底有多严重,除了震中附近的校舍不堪一击,在云南省也有一百多所学校受损。距离汶川一山之隔的汉旺镇3所学校也在顷刻间化为废墟,东方职业培训学院侥幸逃生的学生说,四层高的校舍在几秒内被夷为平地。

“为什么首先坍塌的是学校校舍?”这是大多数人的第一反应。尽管建筑物倒塌的具体原因尚不明朗,但这些抱怨,突显人们对于中国许多基础设施质量的普遍担忧。近年来,全国投入空前规模建设高潮,但质量监督并不平均。上述抱怨或者说批评也是一种强有力的警示,表明了自然灾害对行政或社会缺陷的无情暴露,带给民众心理上的一种负面情绪。

清华大学水业政策中心主任傅涛博士说,学校楼房坍塌如此之快,足以显示学校建筑质量之差。他说,自己也是一个家长,可以理解这些学生家长揪心彻骨的痛苦。教育系统的建筑为什么普遍质量差,难道与教育体制改革滞后,工程甲方缺位无关?

傅涛博士对中国水网记者说:“联想到我们所从事的、同样属于公共设施的城市水业,地震对我们行业有启发。政企不分的服务体制或许会有利于抢险,有利于政府的调度,但是,从整体的效果上讲,政企分开可能更有利于政府的监管到位,有利于工程和服务质量的提高,有利于对灾害的预防。”因此,应对越来越频繁的灾害和突发事件,需要进一步理顺体制,推动公共事业改革,更多地是应该在体制上“防灾”,而不是因为“救灾”的需要,退回到政企不分的传统体制之下,降低整体的系统性。

这次地震,是对基础设施质量的巨大考验。成都市自来水六厂B厂田刚总经理接受中国水网采访时表示,在距离震中很近的情况下,B厂的设施基本无恙,完全能够应对,正常的制水一直进行,这和当初严格的建设过程、设备采购过程、质量控制体系是有很大关系的。B厂作为中国第一个采用BOT形式建设的水厂项目,通过国际性投标,在1998年被授给由威立雅水务和丸红株式会社组成的联合体,这个水业改革的产物在严峻的形势下经受住了考验,它的设施和构筑物以及人员素质是可靠的。傅涛博士认为,公用事业改革促进甲方到位,对于建筑质量的提升是有利的。

谈及汶川大地震对整个水务行业的其他影响时,傅涛博士说,灾区水厂、污水处理厂等基础设施遭到破坏,重建投资是必不可少的,而灾难也是一个提醒,建设这些基础设施的时候,人们将会更加注意质量、减少隐患。

编辑:全新丽

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