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山东省东营市水污染防治成效明显

时间:2008-03-27 08:53

来源:国家环境保护网

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近年来,在省委省政府的正确领导下,我市高度重视水污染防治工作,不断强化措施,加大工作力度,全力推进小流域治理,深入开展污染减排,取得了明显成效。

一、抓重点流域水污染综合治理,改善河流水质。

近些年来,我市本着“治、用、保”的原则,投资7亿多元,对广利河、织女河、阳河、溢洪河、褚官河、神仙沟等河流进行综合治理,实施了清淤疏浚、衬砌绿化、引水补源等工程,提高河流的自净能力。一是提高准入门槛。对重点流域内新、改、扩建项目,严格市场准入,落实环保“第一审批权”和“一票否决权”。对高投入、高消耗、高污染、低效益的项目,一律不予审批。仅去年以来,小清河流域就拒批不符合环保要求的项目17个,从源头上控制新污染的产生。狠抓流域污染防治。近年来,累计投资20多亿元,建设了一大批环保基础设施,确保了污染物稳定达标排放。在阳河流域,投资6000万元,实施了阳河综合治理工程,建设了处理能力为3万方/日的大王镇污水处理厂。在织女河流域,投资1400万元,实施了织女河综合治理工程,完成清淤疏浚6.8公里,建设滚水坝4座,通过拦蓄河水、跌水曝氧,进一步改善了水质。全面推进广利河流域综合治理工程,对广利河流域内排放废水的企业,逐个制定治理方案,明确整改要求和完成时限,严格执行污染物排放标准,针对不同区域,做好沿河企业的治污和截污、导污工作,实现让广利河变清的目标。我市各主要流域内规模以上企业全部建设了高标准、配套完善的治污设施,实现了废水稳定达标排放。

二、抓重点行业综合整治,改善结构污染状况。

我市传统行业主要是造纸、石油天然气开采和石化。2005年,这三家行业废水排放量和COD排放量就占到了全市工业废水和工业COD排放量的70%以上,结构性污染特别严重。针对这种情况,我们重点实施了造纸污水深度处理,关停草浆生产线,加大采油废水回注力度,石化行业综合整治等工作,有效地解决了结构性污染严重的问题。华泰纸业集团股份公司于2005年9月和2007年7月分别关停了两条总产能9万吨/年的草浆生产线,有效的降低了末端处理负荷和废水排放量;近几年投资8亿元,建成了国际最先进的污水处理设施,同时加快原料结构调整,在机制纸年产量由2002年的20万吨提高到目前160万吨的情况下,年COD排放量由11000多吨下降为3000吨左右,日耗水由10万方降为4万多方。胜利油田加大采油废水回注力度,目前境内的胜利采油厂、东辛采油厂、河口采油厂、孤岛采油厂等都实现了废水零排放;同时,胜利油田还加大投入力度,建设了现河采油厂、桩西采油厂、孤东采油厂三个污水外排工程,确保了污水达标排放。开展了石化行业综合整治工程,全市12家主要石化企业全部配套完善了治污设施、稳定达标排放,并且正在实施炼油废水中水资源化利用工程。通过抓重点行业综合治理,有效地解决了结构性污染严重的问题。

三、抓城市基础设施建设,促进生活污染减排。

近几年加大了城市污水处理厂建设力度,仅“十一五”以来就新建成了污水处理厂垦利县污水处理厂、河口区污水处理厂、大王镇污水处理厂、孤岛镇污水处理厂四个污水处理厂,新铺设污水管网60多公里,总投入4亿多元,新增污水处理能力8万吨/天,新增化学需氧量减排能力6000多吨。市委、市政府把中心城污水处理厂扩建及管网配套建设列为为民办的实事,重点推进,中心城污水处理厂三期工程正在紧张施工,预计4月份能够建成,届时中心城污水收集处理率已达到85%以上。另外,利津县污水处理厂也将于今年6月份建成。“十一五”期间,全市新增污水处理能力达17万吨,将有效的解决生活污水的污染问题。

四、抓建设项目环境准入,优化产业布局

严格执行“总量来源三平衡”原则,所有新上项目,必须先取得污染物排放指标。加强新、改、扩项目以及敏感项目和敏感区域的项目审批管理,提高环境准入门槛。对所有新、扩、改项目一律做到“四个不批”、“六个必须”和“八个严禁”。对完不成主要污染物减排任务的企业、不能稳定达标排放的企业、有严重环境违法行为的企业实行“企业限批”;对没有环境容量的城区、开发区、工业园,主要河道沿岸一定区域实行“局部限批”;对两年未完成减排任务的行政区实行“区域限批”。通过严格审批,有效的控制新污染源的产生。

五、不断开拓创新,改善环境管理手段,提高执法水平。全面推行排污许可证制度。全市共发放的排污许可证1954家,为实现总量控制和污染治理目标,进一步提高环境管理水平打下了坚实的基础。启动了蓝天碧水监控系统建设。全市已安装废水在线监测仪器32台,废气在线监测仪器36台,建设了中心控制系统,实现了污染源在线监控。同时,在小清河、广利河等处建设了三座河流水质自动监测站,对河流水质实行不间断监测。执法规范化建设。加强法律法规的学习,提高执法人员的素质。按照“划区分片、综合管理、一口对外、责任到人”的原则,将全市环境管理和执法工作划为排污费征收、环境综合管理和执法、督导检查三个工作组,明确人员分工,划定管理范围,赋予相关职责,调动各方面力量,初步实现了无缝隙管理,促进了区域环境的改善。

编辑:肖琼

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