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亚行新书探讨贫困、健康与环境之间的关系

时间:2006-08-11 08:39

来源:中国水网

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  中国水网讯,泰国 曼谷(2006年8月9日)-亚行和世界自然保护联盟(IUCN)今天联合发布的一本新出版物指出,亚洲大部分贫困人口居住在农村地区,由于不可持续的开发或土地改造,他们赖以生存的生态系统——水体、草地、土壤与森林等已不堪重负。

  亚洲有大约6.2亿人属于赤贫人口。即使是根据最为乐观的发展预测,到2015年亚洲每天生活开支不足1美元的赤贫人口也仅会减少1.5亿至3亿人。并且,如书中所言,每天的生活开支在2美元以下的亚洲人民仍将多达12-15亿人。

  对于许多亚洲农村贫困人口而言,他们所处的生态系统和身边的自然资源与其健康和福祉息息相关。并且,一旦发生生态系统退化,贫困人口,特别是妇女和儿童也是受影响最大的群体。供水不足、水质污染和空气污染所带来的健康风险对贫困人口造成的威胁尤为剧烈,而他们还必须经常采集水和柴等资源用于每日的生活消耗。

  这本名为《贫困、健康与生态系统:亚洲的经验》的新书研究了16个案例,重点分析了亚洲各地这些通常依赖于周边资源的贫困家庭所面临的各种挑战。

  亚行处长阿赫迈德(Nessim J. Ahmad)和世界自然保护联盟亚洲区负责人卡布拉吉(Aban Kabraji)在本书“前言”中指出,“亚行与世界自然保护联盟非常高兴能够开展这些案例研究,以便促进对亚洲资源管理体系以及为什么它们对减贫如此重要的原因进行讨论,并加深对这些问题的认知。”

  “我们相信,对这些亚洲经验的记录和分析将有助于改进扶贫努力和生态系统保护。”

  这些案例研究分析了中国、印度和巴基斯坦的农业体系所面临的压力,还对孟加拉国、中国、印度、老挝和斯里兰卡的家庭、社区与淡水或海水水生态系统之间的关系进行了分析。

  其中一项对蒙古的案例分析研究了作为畜牧业草料来源的各草地生态系统之间的关系,另一些来自尼泊尔和中国的案例则记录了贫困人口如何依赖于周边森林来获得牲畜饲料、药品、柴火和其它物品。其中一项研究在区域层面对性别、贫困和环境之间的复杂关系进行了分析,另一些对越南高原地区、印度奥里萨邦的部落和中国云南省的案例研究表明,少数民族不仅是最贫困和最为边缘化的群体,而且是最依赖于自然资源的群体之一。

  本书还就健康生态系统和人民健康之间的关系提出了新的观点。一项对蒙古采矿业的案例研究揭示,不加选择的资源开采造成了水污染,破坏了传统牧场,因此损害了贫困人口的健康。而另一项区域案例分析则研究了人类和动物之间的接触能够如何加剧诸如SARS和禽流感等传染疾病的传播。一项对马来西亚的案例研究分析了生态系统变化如何导致了尼巴(Nipah)病毒的爆发,从而造成全国性的传染,导致数百人死亡,并沉重打击了该国养猪业的过程。

  这些案例研究还进一步分析了导致贫困和通常不可持续的自然系统管理的深层次社会原因,分析了贫困人口和非贫困人口,以及当地和外来群体在其中发挥的作用。

  书中指出,“这些问题是亚行农村地区普遍深入的治理挑战的一部分,并且尤其是与不平衡的资源权利分配和管理体制有关——这些不平衡经常通过损害贫困人口的利益来成全既得利益者。”

  案例研究还提到了一系列旨在克服这些问题的努力。这些努力通常依赖于民间团体和发展机构以及资源导向的非政府组织之间的联盟,以便促进更为广泛的法律救济措施。

  一些案例还表明,相对于注重提高公众认知、进行能力建设和技术推广而言,如能采取更为复杂、综合和政治上有细微差别的方式,将能够取得十分积极的效果。

  本书是亚行贫困与环境规划的一部分。该规划由亚行、瑞典和挪威共同出资支持。亚行贫困与环境规划正在试点、试验和推广各种创新方法,用于通过投资于改善环境质量和自然资源管理来实现减贫。(亚行供稿)

编辑:全新丽

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