国内首个针对基础设施项目的生态产品价值核算标准正式发布

时间：2024-05-11 13:18

来源：中国节能环保集团有限公司

近日，中国节能所属中节能生态产品发展研究中心（以下简称“研究中心”）正式发布《项目级生态产品价值核算技术通则》（T/CAQI 363—2023），该标准是国内首个针对基础设施项目的生态产品价值核算标准。

建立生态产品价值核算机制，科学度量生态产品的实物量与货币价值，是生态资产交易、生态产品开发经营的基础和前提。截至2023年底，全国已有25个省份开展了不同层级的生态产品价值核算。然而，在工程项目层面，尚缺乏一套科学的生态产品价值核算方法。针对这一问题，研究中心联合多家单位共同编制形成该标准，填补了项目级生态产品价值核算的空白。

该标准采用的指标体系由生态价值、资源价值、环境价值构成。其中，生态价值下设物质供给、包括碳汇在内的调节服务和文化服务3个二级指标；资源价值下设资源生产、资源节约和资源循环利用3个二级指标；环境价值下设大气污染物减排、包括二氧化碳在内的温室气体减排、水污染物减排、土壤污染物减排、固体废弃物减排5个二级指标。实际核算时，将根据项目特征选择适用的指标，通过统计调查、机理模型等方法核算各项指标的实物量，在实物量的基础上，采用市场价值法、替代成本法、旅行费用法等方法核算各项指标的价值量。

该标准规定了项目级生态产品价值核算的基本原则、核算期、核算范围、核算程序，核算指标体系和方法，适用于核算新建、改建、扩建及已建成的工程项目全生命周期产生的生态产品价值。目前，该标准已在光伏发电、风力发电、固废处理等行业开展试点应用。在光伏领域，以中节能长兴70兆瓦光伏智慧农业综合示范项目为例，该项目采用农光、渔光互补的田园综合体模式建设，项目建设、运行全周期产生生态产品价值约23亿元。在固废处置领域，以中节能山东临沂固体废弃物生态循环产业园为例，该项目以生活垃圾焚烧热电联产为核心，集餐厨垃圾、动物尸体、污泥等7类固废协同处置，和沼气利用、污水处理、生物菌剂生产等于一体，将园区内物质流、能量流循环再利用，实现零排放和能源梯级利用。经测算，该项目2022年当年产生的生态产品价值达2.4亿元。

该标准发布后，将为各领域工程项目建设提供技术指引，为政府部门完善生态补偿机制、设计生态产品交易机制提供技术支撑，为金融机构创新绿色金融产品提供量化依据，推动生态产品价值实现。

编辑：李丹