超16亿！7大联合体通过苏州市吴江区农村污水项目资审

　　9月14日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统E标通获悉，江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目资格预审结果公告发布。

　　经评审小组评审，以下社会资本方通过资格预审，可以参加本项目下阶段的政府采购活动（排名不分先后）。

　　1、中铁十局集团有限公司

　　2、联合体牵头方：国投信开水环境投资有限公司、联合体成员2：中蓉投建实业有限公司、联合体成员3：悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司

　　3、联合体牵头方：上海建工集团股份有限公司、联合体成员2：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、联合体成员3：苏州水务集团有限公司

　　4、联合体牵头方：北京恩菲环保股份有限公司、联合体成员2：中土大地国际建筑设计有限公司、联合体成员3：上海城建市政工程（集团）有限公司

　　5、联合体牵头方：北京碧水源科技股份有限公司、联合体成员2：苏州祥盛建设工程有限公司、联合体成员3：水发规划设计有限公司

　　6、联合体牵头方：上海宏信建设投资有限公司、联合体成员2：中车环境科技有限公司、联合体成员3：江苏中车城市发展有限公司、联合体成员4：湖南中车环境工程有限公司

　　7、联合体牵头方：长江生态环保集团有限公司、联合体成员2：上海勘测设计研究院有限公司、联合体成员3：中国建筑第五工程局有限公司、联合体成员4：中国安能集团第一工程局有限公司、联合体成员5：中持水务股份有限公司

　　项目基本情况

　　1.项目编号：JSSW2022-WJ-G-001

　　2.项目名称：江苏省苏州市吴江区农村生活污水治理PPP项目

　　3.采购方式：公开招标

　　4.总投资： 160998.45万元

　　5.采购需求：

　　本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，具体运作方式为BOT（建设-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）+OM（委托运营）的方式，其中对于207个自然村的新建设施将采用BOT模式；对于451个自然村的整改设施采用ROT模式；对于612个村的已建设施采用OM的模式。

　　5.1本次甄选的社会资本方，在中标之后，按照法律的规定与苏州市吴江水务集团有限公司共同出资组建项目公司。项目实施机构通过PPP相关合同授予项目公司在合作期内负责本项目的设计、投资、融资、建设、运营和维护工作。

　　在项目合同约定的期限届满之后，项目公司将项目相关的资产及权益无偿移交政府或政府指定机构。

　　5.2建设项目情况

　　5.2.1项目建设地点区位：本项目具体建设地点位于苏州市吴江区范围内。

　　5.2.2项目建设内容及规模

　　本项目主要工程量统计如下：共需铺设DN200~DN400 HDPE 缠绕管670km，De110~De450 PE 直壁管171km，DN300~DN400 球墨铸铁管5km，新建558座一体化提升泵站，新建170套设计处理规模10~50 t/d的独立处理设施（配套62座人工湿地），新建500套设计处理规模小于5t/d 的分散处理设施。

　　本项目拟建设农污监管运营平台，对新建的558 座污水提升泵站和170 座污水处理设施进行远程监控，了解站点设备的运行状况并对故障进行及时处理；另对现状82座泵站及757 座独立处理设施进行改造，整体更换配套电控柜。进而实现站点无人值守、有故障才配人、故障出人即到、远程现场结合。整套农污监管运营平台具有数据采集、生产过程监视、控制、报警、安全操作、生产数据管理等功能。

　　在项目的运营维护期，项目公司按照国家有关技术规范、行业标准以及本项目设计文件及PPP 项目合同的要求，对纳入本PPP 项目范围内的服务户数所对应的所有污水设施、设备（包括本次新建、改建以及已建的）进行运营维护保证设施的正常运行、出水水质达标排放，具体运营内容包括：

　　5.2.2.1污水设施、设备的日常运营维护、小中修。项目公司将对纳入本项目范围内的服务户数所对应的所有污水设施、设备进行日常运营维护，包括本次新建、改建及已建的化粪池、污水管网、独立处理设施、提升泵站、人工湿地等（但隔油池和院墙内接户管不在项目公司运营范围内）。对于设施、设备运营过程中产生的污泥，项目公司应进行清淤并运送至政府方指定的地点进行处理，产生的相关清淤、运输及处置费用均由项目公司承担。

　　5.2.2.2监控平台的运营维护。项目公司需建立污水处理设施在线监控及运行维护平台，确保平台正常高效运营。

　　5.2.2.3大修及重置。项目公司应按照污水处理设备、管网及其它设备的生命周期，在项目合作期内合理安排设备大修与重置，以保证污水处理设施的持续运转。

　　5.2.2.4恢复性大修。在项目合作期截止前六个月，项目公司应在其维修保养职责范围内就项目设施进行恢复性大修。通过最后恢复性大修，项目公司应确保范围内的设备设施处于良好的运转状态，符合设计性能要求。恢复性大修费用由项目公司承担。

　　6.项目投资预算

　　项目投资总投资额为160998.45万元（估算，最终金额以竣工决算审计核定额为准），其中工程费用127778.17 万元，工程建设其他费用14583.75万元，预备费14236.19万元，建设期利息4000.34万元，铺底流动资金400.00万元。

　　7.项目模式

　　本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，拟采用BOT（建设-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）+OM（委托运营）的方式进行运作。其中对于207个自然村的新建设施将采用BOT模式；对于451个自然村的整改设施采用ROT模式；对于612个村的已建设施采用OM的模式。

　　8.实施机构通过规范的政府采购程序，选定中标社会资本，并由指定的代表机构与中标社会资本共同出资，联合设立项目PPP模式SPV公司（以下简称时为项目公司），具体负责承担与完成项目的设计、投融资、建设、运营、维管和移交。

　　由政府方指定代表机构和中标社会资本联合出资设立的项目公司注册资本中，设定政府方出资10%，社会资本方出资90%。

　　9.项目PPP模式操作实施的合作范围、合作期限和项目回报机制如下：

　　（1）合作范围

　　包含吴江区范围内207个自然村的污水处理设施的新建及运营维护、451个自然村污水处理设施的整改提升及运营维护，以及对612个自然村已建的污水设施进行运营维护。

　　（2）合作期限

　　本项目合作期限设定约为26.5年，其中建设期限定约为1.5年，运营期固定为25年。

　　（3）项目回报机制

　　本项目中政府方基于项目公司的运营情况并根据绩效考核结果向项目公司付费，故本项目总体采用“政府付费”的回报机制。

编辑：徐冰冰