内涵式增长驱动价值创造北控水务冒建华详解水务行业机遇与挑战

时间：2022-08-10 09:12

来源：中国水网

作者：徐冰冰整理

　　专业管家：打通管理与价值链条

　　冒建华阐述了具有“北控模式”的广东江门水管家项目，该项目是建设城市基础设施功能价值的管理示范，是激发区域经济增长活力、将绿水青山转化为金山银山的典型案例。

　　在该项目中，江门市委市政府成立专项工作领导小组，将工作列入“政府重点工作清单”，严格落实“六个一”规范。北控水务助力江门市政府，系统性梳理各项工作，制定顶层规划。在城市，探索供排水一体化、水务水环境一体化、城乡水务一体化、厂网河一体化、水产业链智慧化、环保教育常态化“六个一体”统筹推进发展路径。在农村，探索村镇水务环境与能源基础设施协同建设与运行管理的“五洞经验”，辅助五洞村产业升级，成为城郊型农村特色经济发展典范。同时在品牌展示方面注重公众参与度，重塑城市会客空间，提升公共价值。

　　2021年4月，《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》中提出6大机制：建立生态产品调查监测机制、建立生态产品价值评价机制、健全生态产品经营开发机制、健全生态产品保护补偿机制、健全生态产品价值实现保障机制、建立生态产品价值实现推进机制。前两个机制很重要，如果前两个机制能实现，资金就可以通过国家拨款、保险、基金等形式进入环保领域，为行业投资提供服务。

　　冒建华就此创新性提出北控生态银行设想，包含“生态银行”+环境容量交易平台，强化市场化手段在生态环境治理中的作用。其中生态银行资产来源于环保企业、流域地方政府、地方水司或其他资源富集型企业，资金来源于商业金融机构和政策性金融机构。

　　生态银行经营范围包括绿色金融、生态资源整合、优化水资源配置、协调环境容量与产业容量。其中绿色金融为企业或项目提供贷款，实现资金“绿色配置”；生态资源整合对生态资源进行规模化收储、整合、优化，形成规模化、专业化、产业化运营机制；优化水资源配置是以水为货币，生态银行作为交易的媒介，从存、贷水的水价差获取银行利润；协调环境容量与产业容量更多着力于构建区域内环境容量交易平台，将环境治理释放出的新增环境容量在平台间交易（类似碳交易模式）。

　　最后，冒建华总结，水务行业未来生态产业化主要来源于生态资源收储与整合，通过收储整合产权交易，再到生态产品价值实现与反哺，最终形成生态环保行业的价值定量化评价；未来产业生态化必然会引入新兴产业注入发展新动能，推动改造传统行业，提升产业价值，形成产业生态链；最后“两化融合”，实现自然资源资产化和经济绿色化融合创新，以此推进行业内涵式增长和跨越式高质量发展。

专题报道：2022（第二十届）水业战略论坛

编辑：徐冰冰