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《江苏省推进污水资源化利用的实施方案》发布:政府参与的新建污水资源化利用项目全面实施PPP模式

时间:2021-12-16 09:25

来源:中国水网

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3、加强雨水径流污染控制及雨水利用。系统化全域推进海绵城市建设,将海绵城市建设要求纳入土地出让、规划许可、施工图审查和竣工验收等环节,在实施建筑住区、道路广场、公园绿地、河道水系等各类新改扩建项目时,合理运用下凹式绿地、透水铺装、生物滞留设施、植草沟、湿地、绿色屋顶等海绵设施,加强初期雨水弃流处理,强化雨水径流污染管控。构建完善雨水收集、调蓄、净化和回用系统,推动雨水在绿化灌溉、生态景观等方面资源化利用。规划用地面积超过2万平方米的新建建筑物要配套建设雨水收集利用设施。(省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省水利厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

(二)完善园区基础设施,积极推动工业废水资源化利用。

1、推动工业废水资源化利用。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,严格控制新增取水许可。加强园区供、排水监测,提高园区污水处理市场化程度,搭建园区节水、废水处理及资源化专业技术服务支撑体系和服务平台,推动节水型工业园区建设。大力推广高效冷却、洗涤、循环用水、废污水再生利用等节水工艺和技术。支持企业开展节水技术改造和废水“近零排放”改造。重点在火电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等重点用水行业,推广节水新技术、新工艺和新设备,提高重点用水行业节水水平。对超过用水定额标准的企业分类分步限期实施,先行推进高耗水行业企业节水改造。(省工业和信息化厅、省水利厅、省发展改革委、省生态环境厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

2、完善工业园区污水收集及处理基础设施。建立涉水企业清单,逐步实施工业废水专管输送,推进工业废水和生活污水分开收集、分质处理。以园区总体规划、水系规划和园区水资源论证或水资源论证区域评估等为指引,大力推进工业园区配套污水处理厂建设,在电镀等专业园区开展“一企一管、明(专)管排放”试点建设。以省级以上工业园区和化工、电镀、造纸、印染、制革、食品等主要涉水行业所在园区为重点,推进工业集聚区专业化集中污水处理设施建设。在电子信息、纺织印染、化工材料等园区率先示范,建成一批工业废水近零排放示范产业园。新建园区统筹考虑供水、排水、污水处理及再生水利用设施建设,推动企业间的用水系统集成优化。已建园区开展以节水为重点的绿色高质量转型升级和循环化改造,加快节水和水循环利用设施建设,促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用。(省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

3、鼓励工业园区加大市政再生水的推广利用。环境敏感、水质型缺水地区的企业,以及污水深度处理、回用及“零排放”压力相对较大的地区,鼓励工业园区、工业企业与市政再生水生产运营单位积极合作,统筹规划建设再生水管网及相关设施,积极使用市政再生水。积极开展工业园区水资源论证区域评估,统筹利用区域地表水、地下水和再生水,鼓励有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用。(省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省工业和信息化厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

(三)积极探索技术与模式,稳妥推进农业农村污水资源化利用。

1、系统推进农村生活污水资源化利用。坚持从实际出发,因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和治理工艺。坚持与村庄规划、供水设施建设和新型农村社区项目建设“三个同步”,强化部门协作,合力推进农村生活污水治理。结合农村环境综合整治项目,通过控源截污推进农村黑臭水体治理;结合农村改厕工作,实现厕所粪污经无害化处理后就地就近生态利用;鼓励将农村生活污水通过人工湿地等方式,建立微循环模式,实现氮磷资源化和尾水再利用。逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行管护机制,确保农村生活污水治理设施“建成一个、运行一个、见效一个”。(省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省乡村振兴局和各设区市人民政府按职责分工负责)

2、持续推进畜禽粪污资源化利用。统筹资源环境承载能力、畜禽产品供给保障能力和畜禽粪污资源化利用能力,进一步优化畜禽养殖区域布局。推广应用清洁养殖工艺和节水型饮水器等设施设备,促进控源减量。开展畜禽粪污资源化利用巩固提升行动,进一步推进规模养殖场提升畜禽粪污处理利用水平,指导非规模养殖场(户)按需配套堆粪场、粪污储存池等,立足种养结合,因地因场(户)施策,合理规范促进畜禽粪污还田利用。(省农业农村厅、省生态环境厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

3、推行农田退水及养殖尾水资源化利用。在重点地区试点推进集约化稻田清洁生产,探索实施农田排灌系统生态化改造。鼓励开展养殖尾水达标排放或循环利用,强化池塘养殖尾水排放强制性标准宣贯,开展达标排放或循环利用试点示范,推动实施池塘生态化改造,推广生态健康养殖。(省农业农村厅、省生态环境厅和各设区市人民政府按职责分工负责)

(四)实施污水资源化利用重点工程,开展试点示范。

1、实施城镇污水处理设施高标准升级工程。推动建设污染治理、生态保护、循环利用有机结合的综合治理体系,对标污水处理发展新动向,试点开展资源能源标杆水厂建设,推动污水中的能量物质回收利用。同步推进污泥无害化资源化利用设施建设,实现污泥的无害化、减量化、资源化利用。结合现有污水处理厂改造升级和新扩建工程,至2025年,鼓励结合地区开发建设,采用EOD开发模式,建设一批“新概念”污水处理厂、下沉式污水处理厂、资源能源标杆水厂、尾水生态湿地净化工程,促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展,形成可复制可推广的利用模式。(省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省发展改革委和各设区市人民政府按职责分工负责)

2、推进再生水深度循环利用工程。结合再生水利用设施建设,提前合理规划布局再生水管网,有序开展管网建设。以水环境容量较小、水质较差、水污染较严重地区城市为重点,系统分析日益增长的生产、生活和生态用水需求,以现有污水处理厂为基础,合理布局再生水利用基础设施,工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观用水优先使用再生水,推进污水资源化循环利用。至2025年,计划新增一批再生水工程利用设施,鼓励园区工业集中规划配备管网设施,积极利用再生水。(省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省工业和信息化厅、省发展改革委和各设区市人民政府按职责分工负责)

编辑:赵凡

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