解析山东环保市场：2020年总投近238.45亿

　　在再次被约谈后，临沂市逐步强化环保监管力度。2020年，临沂市生态环境局公布了监督执法正面清单。正面清单将纳入“双随机、一公开”监管，对正面清单前五类企业，在清单实行期间被“双随机、一公开”抽查到的，可免于现场执法检查。对正面清单第六类企业，在清单实行期间，可将其作为“双随机、一公开”一般监管对象实施监管，减少抽查频次。对未纳入清单的企业，严格按照“双随机、一公开”监管要求，开展日常执法工作。

　　企查查显示，近三年来，临沂共成立了650多家环保企业，占全市环保企业总数量的81.35%，可见，临沂在多次被国家环保部等相关部门约谈后，近年来加大了对环保问题的整治，同时对环保产业也加以了足够的重视。

　　此外，根据企查查了解到，和上述其他地区类似，整体上来看，临沂环保企业也大多数为中小企业，注册资金在100-500万区间段最多，共272家，具体分布情况，如图11。

　　图11：截至2020年12月31日，临沂环保企业注册资金分布

　　淄博

　　据企查查显示，淄博环保企业注册资金在100-500万区间段最多，共213家，具体分布情况，如图12。

　　图12：截至2020年12月31日，淄博环保企业注册资金分布

　　淄博作为一个工业发展超过百年的老工业城市，生态环保工作处于不进则退的关键期。

　　近年来，淄博市围绕治污攻坚做出了一系列工作，但由于产业、能源、交通结构等因素，以及管理体制不够健全等，从全省、全国中的位次来看，淄博市环境治理仍处于末位梯队。

　　在这一现状下，2019年，淄博市在全省创新性地提出了“全员环保”的理念。

　　同时，淄博市正式出台《中共淄博市委、淄博市人民政府关于建立“全员环保”工作机制的实施意见》。专门成立由市委书记、市长挂帅指挥的生态环境委员会，下设12个领域的专业委员会。

　　此外，2020年7月4日，淄博市生态环境发展基金正式成立，这也是省首支生态环境发展基金。基金由淄博市政府确定的引导基金管理机构淄博市金融控股有限公司与重庆环保产业股权投资基金管理有限公司共同出资组建，基金规模10亿元，首期双方出资为1亿元。

　　从四方面发力环保

　　培育百家环保龙头企业

　　近年来，山东省按照国家部署指示，积极跟进节能环保产业配套政策，加快培育节能环保骨干龙头企业，不断培育产业新动能，大力推进产业集群发展，山东节能环保产业取得较快发展。

　　数据显示，截至2019年，山东省着重打造了200家节能环保示范企业、32家节能环保产业基地、10家节能环保产业公共服务示范平台、5家节能环保产业示范县(市、区)和2个国家级《环保装备制造行业(大气治理)规范条件》企业，发挥以点促面示范作用，引领产业集群发展。

　　另外，在前文提到的《措施》中，山东省还表示，今年底前，选树100家技术领先、管理先进、信誉度佳的环保龙头骨干企业，在人才培养、技术研发、供需对接、品牌建设、绿色金融等方面予以重点扶持。建立环保企业上市后备资源库，加大上市推动力度。支持各市建设综合性环保产业集团，鼓励全国性环保公司在山东设立总部基地或子公司。

　　打造公共服务平台

　　近年来，山东省重点打造了热电节能环保服务平台、污染治理设施运行公共服务平台等10家示范平台，全力提升产业公共服务质量与水平。2017年，10家平台共为2万家企业提供信息查询、技术研发、质量检测等服务4.5万余次。

　　同时，由于环保产业收益低、周期长，在现行融资机制下,节能环保企业亟须专门的资金支持，在这样的背景下，2017年10月底，由200多家企业组成的山东省节能环保产业发展联盟成立。这标志着山东省内的节能环保产业已经形成规模，并寻求抱团发展。

　　山东省节能环保产业发展联盟集聚全省节能环保骨干企业400余家，领域专家近300人，深化产学研合作，推动资源共享和互利共赢。

　　除了金融支持，产业联盟的成立还有利于加强整个产业的话语权，以及在这一产业快速发展的时期,通过联盟的形式约束企业形成行业自律，避免低价恶意竞。

　　此外，山东省还计划在济南、青岛、淄博市建设环保产业集群，在其他市建设一批环保产业园区，2022年底前，力争打造3-5家特色园区。

　　大力培育专业人才

　　产业要发展，人才是关键。山东由于是环保大省，需要的环保专业技术人才较多，环保方面人才一直处于比较紧缺的状态。

　　据齐鲁人才网统计显示，截至到2017年7月，山东省内共有342家环保类企业在齐鲁人才网发布招聘简章，共发布招聘岗位9210个，而目前仅有2910位相关专业求职者投递简历，人才供求关系比例高达1:3(简历数量/岗位数量)。同时，山东省大多数环保类岗位竞争指数都低于山东省平均值，维持在10以下，从事环保类行业就业难度相对较低。

　　“可以说，对于山东省来说，环保类人才还是比较紧缺的。目前，随着国家对环保事业的愈发重视，环境监测，水处理，废物处理等岗位都急需大量的专业技术人员。”山东省内一家从事环保行业的企业HR李先生曾对齐鲁人才网这样表示。

　　在这种情况下，山东省一直非常注重环保人才的培育。今年山东省更是提出，在大力实施人才引进工程的同时实行人才培优计划，每两年评选10位环保产业领军人物、20个环保产业创新创业团队、100名环保产业优秀人才，今年底前编制完成环保产业高端人才地图。加强产业智库建设，6月底前建立省级生态环境战略咨询专家委员会、生态环境专家库和环保人才库;明年底前，建立2-3家环保产业研究机构。

　　积极推进和国外企业合作

　　近年来，山东还一直积极与外国企业，例如韩国等合作交流。

　　山东与韩国的环保事务合作起步较早。2005年，山东省政府与韩国环境部共同成立鲁韩环保事务合作委员会，双方政府与企业的环保技术合作就此展开。随着鲁韩环保合作机制的建立，企业间的合作日渐密切，双方在环保技术领域的合作交流也在逐步深入。

编辑：徐冰冰