总投资11.28亿 湖南建工集团、碧水源等联合体预中标汨罗市城乡水环境综合治理PPP项目（一期）

近日，湖南省汨罗市城乡水环境综合治理PPP项目(一期)发布预中标成交结果公示。预中标社会资本方为湖南建工集团有限公司(联合体牵头人)/中机国际工程设计研究院有限责任公司/湖南省建筑科学研究院有限责任公司/湖南建工环保有限公司/北京碧水源科技股份有限公司/湖南省第一工程有限公司(联合体成员)。

据岳阳市人民政府3月发布的资格预审公告显示，该项目拟建地点位于湖南省汨罗市境内。具体包括汨罗市中心城区、营田办事处、汨罗江、白塘镇、屈子祠镇、古培镇、长乐镇、神鼎山镇、桃林寺镇、白水镇、弼时镇、大荆镇、罗江镇、川山坪镇、三江镇、归义镇、新市镇、汨罗镇等地。

建设规模及建设内容：

本项目总投资规模为112845.52万元，其中新建项目总投资103173.02万元，存量项目特许经营转让暂估价款为9672.5万元。本项目的新建项目总投资为103173.02万元，其中工程费用为82339.04万元，工程建设其它费用为8738.83万元，预备费为8169.21万元，建设期利息为3734.45万元，铺底流动资金为191.49万元。本项目存量资产价值总计9125万元，其中7个集镇或片区自来水厂为2780万元，4个镇污水处理厂为2253万元，12个镇污水管网为4092万元。本项目存量资产特许经营权转让暂估价款为9672.5万元(含项目资产9125万元和增值税547.5万元)。新建项目总投资最终以竣工决算并通过汨罗市审计部门审核认定的金额为准，特许经营权转让价款以PPP协议约定为准。本项目建设内容包括新建项目和存量项目两个部分，新建项目的建设内容包括安全供水工程、污水治理工程、黑臭水体治理及智慧建设增效工程。存量项目包括7个集镇或片区自来水厂、4个镇污水处理厂以及12个镇污水管网。

本项目内容包含新建项目+存量项目，主要由以下部分组成：

安全供水工程

安全供水工程包括高家坊水厂1个扩建工程和李家塅自来水厂、弼时自来水厂、黄柏自来水厂、川山坪自来水厂、白水自来水厂、沙溪自来水厂共6个集镇或片区水厂配水管网扩建工程。

高家坊水厂扩建工程包括净水厂工程及输配水管网。净水厂扩建规模为5000 m3/d，以桥坪水库和梓洞水库作为供水水源，供水水质满足《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)要求。新建向川山坪水厂、白水水厂的清水输水管道长20.48km，新建高家坊镇配水管网长61.2km。

6个集镇或片区水厂配水管网扩建工程建设配水管网总长度约300.11km，其中李家塅自来水厂扩建配水管网46.10km，弼时自来水厂扩建配水管网63.26km，黄柏自来水厂扩建配水管网48.81km，沙溪自来水厂扩建配水管网41.79km，白水自来水厂扩建配水管网57.16km，川山坪自来水厂扩建配水管网42.99km。

污水治理工程

污水治理工程包括汨罗市城区雨污分流改造工程、汨罗市乡镇污水处理工程。

(1)城区雨污分流改造工程

建设雨污水管道，包括二中路雨污分流、沿湖路北延雨污分流、高泉路南延雨污分流、高泉路以北片区雨污分流(玉泉路、新人民医院东路、高泉北路北拓)、大众路(含凯旋路、通江南路)雨污分流、通达路雨污分流、汨营北线(S307)雨污分流、罗城大道西(G240-沿湖路)雨污分流、劣质管网及混错接管网改造等项目，管道总长度约200km左右。

汨罗市乡镇污水处理工程

乡镇污水处理工程共涉及12个镇，共新建19座集镇或片区污水处理厂(站)，总规模为9100m3/d，其中近期规模为6100m3/d，建设配套污水收集管网120.942km;提质改造4个镇污水处理设施，其中包括白水镇、长乐镇、弼时镇3 座污水处理厂的提质改造，提质改造总规模4500m3/d，其中白水镇1500 m3/d，长乐镇2000 m3/d，弼时镇1000 m3/d;此外还包括桃林寺镇、白水镇、长乐镇、弼时镇4 个镇区配套的污水管网的新建和雨污分流改造，新建污水管网总长度约12.23km，雨污分流管网改造17.697 km。白塘集镇等10个建制镇污水处理厂(站)出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 A 排放标准，其它达到一级B排放标准，提质改造的污水处理厂达到一级A排放标准，具体以批复的设计文件为准。

黑臭水体治理及智慧建设增效工程

本工程主要包括汨罗市城区黑臭水体治理工程和智慧建设增效工程等内容。

(1)城区黑臭水体治理工程

包括城西排水渠黑臭水体整治，小桥湖黑臭水体整治，涂家套排口黑臭水体整治，楚天路排口整治，团山闸截污工程，营田办事处黑臭水体整治。

(2)水利建设工程

黑臭水体经综合治理后达到排放标准、从各黑臭水体治理点至汨罗江流域相关的泵站、涵管、水土保持等新建水利建设项目及水利设施的修复工程。

(3)智慧建设增效工程

包括全市所有管网普查工程，建立城市智慧管网信息管理平台，城区地形图测绘和部分重点区域航拍及倾斜影像拍摄工程，城区水环境水质、底泥检测项目，以及汨罗市水环境综合治理规划编制。

存量项目具体如下：

7个集镇或片区自来水厂：包括高家坊镇自来水厂、李家塅镇自来水厂、弼时镇自来水厂、黄柏镇自来水厂、川山坪镇自来水厂、白水镇自来水厂、沙溪镇自来水厂共7个集镇或片区自来水厂。设计供水规模总共14100m3/d，其中高家坊自来水厂2000 m3/d，李家塅自来水厂2500 m3/d，弼时镇自来水厂2000 m3/d，黄柏自来水厂2000 m3/d，川山坪自来水厂2000 m3/d，白水镇自来水厂2000 m3/d，沙溪镇自来水厂1600 m3/d。

4个镇污水处理厂：包括白水镇、弼时镇、桃林寺镇、长乐镇共4个镇污水处理厂，其中白水镇设计规模1500 m3/d，弼时镇设计规模2000 m3/d，桃林寺镇设计规模1000 m3/d，长乐镇设计规模2500 m3/d。

12个镇污水管网：包括汨罗镇、新市镇、三江镇、大荆镇、屈子祠镇、白塘镇、神鼎山镇、川山坪镇、桃林寺镇、长乐镇、白水镇、弼时镇共12个镇污水管网，污水管网总长度68.186km。

* 该项目(新建项目+存量项目)最终的实施内容和规模以汨罗市人民政府及相关部门批准同意建设为准，该项目总投资最终以汨罗市审计机关审核认定的金额为准。

合作期限和方式：

30年(其中：新建项目建设期为2年，运营期为28年，存量项目按PPP合同约定日期进入运营期，PPP合作期限届满后，项目全部统一无偿移交给政府指定的接收机构(清单设备设施齐全)。

实施方式：

本项目新建工程采用“建设-运营-移交”(BOT)方式运作，即由项目公司对其进行投资、设计、建设和运营。存量项目采用“转让-运营-移交(TOT)”方式运作，即政府方将本项目存量资产转让给项目公司，由项目公司对存量资产进行运营和维护(不可变卖)。

在合作期限内，应按要求设立项目公司，由项目公司负责汨罗市城乡水环境综合治理PPP项目(一期)的设计、投融资、建设、运营、维护，提供公共服务，并取得合理收益的权利。采购人根据采购文件和项目合同约定，监督社会资本履行合同义务。

编辑：陈伟浩