吉林省水利水电工程局中标6.75亿新凯河河道综合治理与市政污泥处理工程PPP项目

时间：2020-06-22 13:09

来源：中国水网

作者：徐冰冰整理

　　6月22日，中国水网从E20环境平台标讯采集系统(信息来源：全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，吉林省水利水电工程局集团有限公司中标新凯河河道综合治理与市政污泥处理工程PPP项目。（相关链接：河道治理+市政污泥，吉林6.7亿PPP项目招标）

　　其中：项目融资成本率:6.17%;项目资本金年内部收益率:7.20%

　　1.项目名称：新凯河河道综合治理与市政污泥处理工程PPP项目。

　　2.项目内容及规模：项目位置：河道治理位置在公主岭市新凯河左岸公主岭与农安交界至京哈铁路桥段。污泥处理厂位于公主岭市岭西102线北，岭西污水处理厂东侧，永安屯南，长兴永村北，东至空地，占地面积16000㎡。项目规模：本工程建设内容包括疏浚河道长度29.225km，修建生态护岸29km，修建沥青混凝土堤顶路27.26km，修建拦河闸1座，改造涵洞1座，生态修复面积133公顷；污泥处理车间1座，平面尺寸为90.0mx75.0m，净高为10m。内设发酵设备、调理设备、混料设备、除臭设备，此外还设有控制室、值班室等辅助建筑物及管理生活设施。

　　3.1 运作方式：本项目由公主岭市政府（以下简称“市政府”）组织实施，市政府授权镇政府作为本项目实施机构。在实施方案获得批准以后，采用 BOT 的方式进行运作。镇政府以公开招标的方式选择社会资本进行投融资、建设、运营、维护、养护和最终移交，政府以使用者付费加可行性缺口补助的方式按照绩效考核结果支付项目的投资回收、融资成本、维护成本及合理回报，一方面控制社会资本有一个合理的收益水平，一方面可以按照政府的要求实现公共目标，是一种比较适合的模式。

具体工作步骤: 1. 公主岭市政府出具《授权书》，授权公主岭市大岭镇人民政府作为项目实施机构、授权公主岭市大岭建设投资有限责任公司为代表政府出资单位； 2. 由镇政府按照招标方式选定 PPP 咨询机构和招标代理机构； 3. 咨询机构按照国家、省、市相关文件规定并依据镇政府提供的相关数据，计算出相关财务数据后编制 PPP 项目初步实施方案，结合物有所值评价报告的修改意见，修改初步实施方案。并通过市财政局会同建设行政主管部门组织的专家评审会以及财政承受能力论证； 4. 根据项目采购文件及实施方案招标； 5. 中标的社会资本与政府出资代表签订特许经营协议并成立项目公司（SPV 公司）； 6. 项目公司与镇政府签订《特许经营协议》,由项目公司负责项目的投融资、建设、运营以及合作经营期内的维护和养护。合作经营期满，将完好设施无偿移交给政府方（具体事宜在特许经营协议中规定）。

　　4. 项目合作期：本项目的合作期25年，其中建设期3年，运营期22年。

　　5.项目投资金额:项目建设资金拟采用政府与社会资本合作模式筹集；采购预算67500万元。最终以市政府审核确认的财政评审报告为准。

编辑：徐冰冰