从初露端倪到高位引领 818长江大保护的三峡模式

从2018年年初宣布进军环保，到现在手握几百亿环保订单、重金狂揽多家上市公司股权，三峡集团独树一帜，通过特有模式，将水环境综合治理带到了一个前所未有的高度、深度、广度和速度。长江大保护任务下，从初露端倪到高位引领，三峡集团都干了什么?

从近期的项目信息和企业动态可以看出，近日以来，中国长江三峡集团有限公司(以下简称“三峡集团”)在环保市场的动作尤为活跃。

3月16日-18日，三峡集团全资子公司——长江生态环保集团有限公司(以下简称“长江环保集团”)及其一致行动人三峡资本控股有限责任公司增持兴蓉环境2979.16万股，增持比例1%。变动后，长江环保集团及其一致行动人合计持有兴蓉环境股份2.21亿股，占总股本的7.39%。

3月19日，长江环保集团牵头的联合体安徽六安市城区水环境(厂-网-河)一体化综合治理一期PPP项目，项目总投资46.58亿，中标价格74.07亿。

上述只是三峡集团在环保市场表现中的冰山一角。从2018年年初宣布进军环保，到现在手握几百亿环保订单、重金狂揽多家上市公司股权，三峡集团独树一帜，通过特有模式，将水环境综合治理带到了一个前所未有的高度、深度、广度和速度。长江大保护任务下，从初露端倪到高位引领，三峡集团都干了什么?

高度：搭建大平台，“长江大保护”蓝图绘到底

东起上海，西至西藏，长江横跨我国东、中、西部，水资源总量约占全国总量的35%，是中国重要的战略淡水资源库。然而多年来，由于污水排放、过度采砂和捕捞，导致这条中华民族母亲河的生态环境持续恶化。

“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”2016年初，习总书记在重庆召开的深入推动长江经济带发展座谈会上强调。由此，“长江大保护”成为基于长江经济带战略而提出来急需完成的一项严峻任务。

2016年3月，中共中央政治局审议通过《长江经济带发展规划纲要》，长江生态保护上升到国家战略高度，保护长江的蓝图正在绘就。

在这场长江大保护任务中，作为长江流域实力最雄厚的共和国长子，三峡集团也自然被提到了特殊地位，成为了共抓长江大保护的骨干力量。

2018年4月，国家发展改革委、国资委联合发文明确三峡集团在促进长江经济带发展中发挥基础保障作用和在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用。

2018年5月，推动长江经济带发展领导小组增补三峡集团为成员单位。

2018年7月，推动长江经济带发展领导小组办公室印发指导文件，支持三峡集团在共抓大保护中发挥骨干主力作用，对三峡集团参与共抓长江大保护工作做出制度性安排，明确近三年重点工作任务和保障措施。

生于长江，长于长江、发展于长江。

上世纪90年代以来，三峡集团肩负“建设三峡、开发长江”的历史使命，成功建设举世瞩目的三峡工程，随后，在金沙江下游滚动开发四座大型梯级水电工程，综合利用开发长江流域水资源，建成一个又一个国之重器。

“长江大保护是荆棘密布、极具挑战的事业，长江大保护是只许成功、不许失败的事业，长江大保护是实现集团战略拓展的事业”。2019年7月，三峡集团董事长雷鸣山把集团战略定位明确表述为实现清洁能源与生态环保“两翼齐飞”。这就意味着，三峡集团不仅要做最大的清洁能源集团，也要做最大的生态环保集团。

在长江大保护任务下，作为三峡集团开展长江大保护的业务实施主体——长江环保集团信步走来。2018年12月13日,长江生态环保集团在武汉注册成立，注册资本100亿(详情请点击：三峡集团长江大保护实施主体落户武汉，百亿环保项目即将起航);2019年6月，长江环保集团将垃圾发电纳入经营范围，注册资本增加200亿至300亿。

从开发长江到保护长江，三峡集团开始肩负着又一历史重大使命。

相关调查显示，长江经济带水环境存在“4+1”污染源，即城镇生活污水垃圾、化工污染、农业面源污染、船舶污染以及尾矿库污染。数据显示，长江流域接近30%的重要湖库处于富营养化状态，长江生物完整性指数到了最差的无鱼等级，废水、化学需氧量、氨氮排放量分别占全国的43%、37%、43%。

在此背景下，长江环保集团以城镇污水治理为切入点，选取宜昌、岳阳、九江、芜湖4个城市推进先行先试，以“流域统筹、区域协调、系统治理、标本兼治”为原则、坚持厂网一体、厂网河湖岸一体的城镇污水处理和水环境综合治理方案，得到了一致认可。

以四个试点城市为开端，长江环保集团逐步扩大企地合作范围，由城市拓展至县乡镇，由长江中游拓展至上游重庆、下游江苏、上海等。

推动长江大保护先行先试项目落地建设，长江生态环保集团已扬帆起航。

深度：搭建战略支撑的五大业务平台

截至2019年底，三峡集团参与“长江大保护”的业务平台(长江环保集团)、筹资平台(长江绿色发展投资基金)、技术平台(长江生态环境工程研究中心)、合作平台(长江生态环保产业联盟)、支持平台(长江生态环保专项资金)等囊括实体与金融的“五大平台”已全部组建成立。

五大平台作为共抓“长江大保护”的完整运作体系，现已有效运转。其中，长江生态环保集团为核心实施主体;长江绿色发展投资基金定位为国家级产业投资基金，引入社会资本，保障长江大保护资金需求;长江生态环境工程研究中心承担生态环境研究、监测，并将成果快速转化应用;长江生态环保产业联盟发挥各方优势和长处，促进产业链上下游企业有效融合;长江生态环保专项资金为公益性资金，用于规划研究与编制、试验性项目、示范工程等支出。

2019年6月5日，长江生态环保产业联盟宣布成立。联盟汇集了产业相关的最精锐力量，将多家头部金融机构、研究机构、咨询机构、投资运营企业、建设企业、设计公司纳入其中(详情请点击：长江生态环保产业联盟成立大会环境日在芜湖召开)，后又增设设备、技术与智慧水务专委会。截止目前，联盟成员已从最初的55家发起成员单位增加到88家。

编辑：王媛媛