重庆出台《2019年农村生活污水治理工作方案》

时间：2019-12-19 17:02

来源：重庆市生态环境局

（六）强化技术支撑。筛选农村低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，完成农村生活污水处理适宜模式及工艺汇编。按照定量和定性相结合的要求，提出符合我市农村实际情况的生活污水治理评价指标体系。按照生态环境部《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》要求，完成《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》（DB 50/848）修订。强化农村污水处理设施的运行管理，编制农村生活污水处理设施运营管理办法、农村生活污水处理绩效评估指南，明确管理要求和评估方法。

（七）严格监督管理。开展农村生活污水处理设施水质、水量执法监测，设计处理能力20吨/日—100吨/日（含）的，每年至少监测一次；设计处理能力超过100吨/日的，每半年至少监测一次。严格执行《农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准》（DB 50/848），加强对污水处理设施运行情况的日常监管执法和随机抽查，对运行管理不规范、运行效果不好的污水处理设施，责令限期整改。将农村生活污水治理工作纳入区县目标任务考核和各级督察范畴，对工作完成不好或推进不力的地区督办推动。

（八）强化机制建设。完善管护运营机制，明晰设施产权归属，明确运行管护标准，逐步建立以区县政府为责任主体、乡镇（街道）为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体的“五位一体”运维管理体系。鼓励第三方运维机构按照技术托管和总承包方式开展运维管理服务。建立资金保障机制，采取政府扶持、群众自筹、社会参与的方式，筹措运维资金，逐步构建政府、村集体、村民共同分担机制。未明确建设及运营资金保障的项目，不得动工建设。建立村民参与机制，尊重农民意愿，将农村生活污水治理纳入村规民约。发挥村党组织、村民委员会、妇委会的作用，鼓励农民投工投劳，积极参与监督农村生活污水治理工作。强化示范引领带动，探索开展农村生活污水治理示范村创建工作。

三、保障措施

（一）加强部门协同，形成工作合力。市级相关部门加强协调，完善信息共享、定期会商、督促指导等制度，共同构建上下联动、横向合作、齐抓共管、区域共治的农村水污染防治机制。市农业农村委牵头负责农村人居环境整治工作，市生态环境局负责农村生活污水治理工作，市卫生健康委负责农村改厕工作，市水利局负责将农村水环境治理纳入河长制管理。

（二）加大技术指导，提升监管水平。强化科技保障，组建专家团队，定期对农村生活污水治理的全过程、各环节提供技术支撑，着力解决农村生活污水治理“问题在末端、根源在前端”弊病。建立培训机制，通过业务培训、技术指导等形式，提高乡镇基层环保管理和技术人员素质，提升指导和监督农村生活污水治理工作的能力。

（三）加大宣传引导，营造浓厚氛围。利用各种新闻媒体，开展多层次、多形式的农村生态环境保护宣传和教育，大力宣传各地农村生活污水治理建设典型和成功经验，提高农民的环境意识。开展最美庭院、乡村生态文明家庭、卫生家庭等创评活动，举办“小手拉大手”等中小学生科普教育活动，开展知识和技能培训活动，推广绿色生活方式，形成家家参与、户户关心农村生态环境保护的良好氛围。

附件：1. 2019年农村改厕工作区县任务分解表

2. 2019年农村生活污水处理设施技术改造清单