【战略沙龙】难啃的骨头怎么吃？水务行业新的发力点在哪？

2019年对于环境产业是特殊的一年，大环境收缩调整的压力下，环境产业正在承受考验。然而，污染防治仍然作为2019年政府工作报告中的三大攻坚战之一，国家层面对于环保的监管和督察不断强化，环境需求仍在持续释放。

水务企业的发展是环境产业改革的缩影，是环境产业最早发展也是最早发生问题的领域。在诸多不确定因素和确定因素叠加下，在更严格的考验与更真实的需求面前，无论是央企、外企、民营企业都在思考未来的发展方向。行业应如何重新定位?企业如何捕捉机遇，找到未来的增长点?11月29日，E20环境平台举办了“第82期环境产业战略沙龙”，沙龙由E20环境平台董事长/首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任、《两山经济》作者傅涛主持，并邀请优秀企业家代表出席，围绕以上水业热点话题展开探讨。

行业的现状与问题

E20研究院执行院长薛涛以“水务行业的需求与困境”为主题进行了分享，从我国的宏观经济形势到各细分领域的现状与机遇进行了剖析，他表示，环境产业从2014年的高歌猛进，到2017年开始的冷热不均，总的利好一直存在，国家对于环保的需求变得更大、更真实。

薛涛表示，在供水领域，目前主要的需求体现在三个方面，一是在供水安全方面，新增项目主要集中在原水保障调度、供水厂的深度处理、管网改造、二次供水接收等细分领域;二是企业效益方面，包括漏损控制等，企业运用一些智慧手段寻求质的突破;三是企业品牌方面，近年来，供水企业的服务意识以及践行社会责任等方面的意识都有明显提高。

污水领域的治理需求仍然非常巨大，主要体现在五个方面：一是污水处理厂总量的增加非常明显，新建、扩容、提标的需求，包括监管趋严下，运营达标的需求持续释放;二是管网方面，在环境治理提质增效的要求下，管网新建和运营维护的需求扩大;三是河道治理进入了下半程阶段，在效果为前提的时代，雨污混流水处理领域或形成新的基础设施形态和商业模式，产生巨大的需求空间;四是农村污水市场在持续释放之中;五是污泥处理处置市场，污泥的“春天”已经到来，国家的清废行动对于污泥处理处置的要求倒逼效果非常明显。

同时薛涛表示，环境企业目前仍然面对诸多问题和不确定因素，一是PPP项目面临的困局还没有破解;二是在PPP项目逐步规范的过程中，对于原有的BOT经营模式的负面因素仍然存在，如水务公司退出PFI重资产公益性项目以及平台公司接棒后面临的问题等;三是地方政府财政压力大，土地财政仍然是公益性项目资金的主要来源;四是EPC+O模式得到追捧，但最终的效果还有待市场验证。

傅涛表示，在过去的二十年发展中，水务行业的主要战略是在选点，从供水、污水、管网等一系列领域入手，不断扩大产能，“在过去，环境产业增长速度非常快，很大一部分是靠增量创造价值。然而，如果仍然按照原来的思路去发展，会发现这条路已经走不通了。

没有一个行业可以在粗放的路径上走得远，傅涛认为，如今的环境产业，单一要素驱动的传统增长模式已经难以为继，“稀缺领域都没有支付，有支付的领域都不稀缺”，环境产业价值的增长需要重构价值链，在战略的选择上要有新的模式去突破。

水务行业到了重构的阶段。傅涛认为，一方面政府在改革各种体制和规则，另一方面企业在创新，努力寻找更适合自身发展的位置。

傅涛指出，没有哪一个伟大的产业是客户的成本中心，每一个伟大的产业都要为客户创造价值。环保企业要真正为客户创造价值，不能再按照“点状市场的思维”来布局，也不能按照成本中心的思维对付绿色发展的战略。

企业的发力点

污染防治是三大攻坚战之一，未来，对环境保护工作的推进一刻也不会放松，环保行业是当前为数不多的，需求在不断释放的行业。应该用怎样的全新模式发展?如何在两山经济的价值规律下，重构企业战略、商业模式以及发展路径?

傅涛认为，环境产业需要重新思考自己的定位，产业的新时代是对高质量、纵深化、过程化、精细化、系统化的追求，环境产业将迎来环境系统服务业的回归。

对此，北京首创股份有限公司副总经理王征戍表示认同，他表示，当前水务行业的需求已经发生了根本的变化，从传统的污水处理厂项目，到目前火热的水环境综合治理项目，市场上对综合的、一体化解决方案的需求也越来越强烈。

E20环境平台创始合伙人张丽珍表示，水务企业在自身发展的同时，也应着眼于其它高速发展的新兴领域，如目前工业市场的结构性兴起，带来了工业企业环保需求的加剧，工业企业环保支付也在升级。目前在国家层面已经对工业的绿色发展给予了高度重视，绿色工厂的创建成为重要的趋势之一。

山东省环保产业股份有限公司董事长何焱认为，商业的本质是为客户创造价值，环保企业不能在成本中心打转，如何将成本转化成价值，是环保企业需要思考的问题。同时何焱提出，水务企业可以将环保作为介质，向外延延伸，这样可以打破行业的边界，通过技术的重新叠加，带动环境产业发展，这些都需要企业外围整合资源的能力以及拓展能力等综合实力。

中国光大水务有限公司投资发展部总经理沈渊渊表示，传统水务行业已经趋近于成熟化，盈利能力和利润率都处于相对偏低水平，在呼吁“优质优价”的同时，光大水务面向未来如园区工业废水处理、污泥无害化处置、厂网一体化等新趋势中释放的增长空间，积极拓展新业务领域及模式。

云南水务投资股份有限公司总经理于龙认为，在水务行业提质增效的大环境下，水务行业的精细化时代来临。他指出，可以在五个方面找到新的发力点：即产业上游、产业下游、标准、协同、智慧。如从自来水厂以及污水厂的上游入手，将水厂的功能前移，以此提升污水厂的来水品质，这样即提高效率又降低成本，同时积极寻求产业下游的如污泥领域的价值点。

四川发展环境投资集团公司(简称：川发环境)董事长李顺认为，在目前的大环境下，水务企业想靠传统产业迅速扩张的难度很大，所以水务企业需要创新与延伸，积极拓展其它行业的探索。川发环境在2019年入股清新环境，成为其最大股东，通过收并购的方式在大气领域寻求发展，同时在产业下游可能形成增长的如有机废弃物领域做积极的探索。

编辑：王媛媛