薛涛：后PPP时代，地方水务企业如何改革迎接新机遇

时间：2019-07-22 09:30

来源：中国水网

要素集约

网络集约

网络集约型，是指以整合业务为目的，打通产业链，集约化开展并管理除主营业务外的一项或多项上下游业务，借助自身对主营业务的深入理解，合理整合资源，解决上下游业务痛点难点，使得整体产业链效率及效益得到提高。

薛涛以“厂网一体化”和“环卫一体化”举例：“厂网一体化”中，管网领域要解决黑臭水体治理以及污水处理厂的建设，实际上要做的是提升管网对“保障水质、均衡水量、预调水位”方面的能力;“环卫一体化”中，前端垃圾分类和整个环卫系统的有机结合、中端垃圾资源化处理以及老百姓如何参与等问题都具有很大的挑战，“环卫一体化”对固废升级是非常艰巨的任务，也是平台公司需要重点思考的问题。

网络集约

环保细分领域市场机会及未来关注点

薛涛表示，2020年，公共环保服务各个细分领域运营市场预期如下图所示：市政污水、垃圾填埋领域走向成熟稳定后，固废、村镇、管网领域在快速的增长期，这些领域是公共服务企业未来的重点布局。

细分领域市场预期

薛涛指出，未来地方水务企业在转型升级之后仍需关注四个领域：

由传统水务领域走向水环境领域的发展中，更多关注点在于“生态观念”、“效果导向”、“轻资产服务”，仍需探索城乡、市政工业、点源面源各要素平衡;固废领域，由焚烧走向无废城市的过程中，未来关注点在于整个物质流的控制和跨产业链的融合;村镇市场，关注点在于如何从“镇” 继续有效下沉，并且必须要在“绿色农业”上破题;工业领域，关注点在于过程化的绿色制造与全生命周期和资源化。(相关阅读→城乡建设：集约、效率、生态——环保产业向环境产业升级)

同时薛涛强调，这四个领域中有三大共性问题值得更深入的思考：

一是环保的无缝监管。监管力度只会更强，这样才能在环保资源化中有合理的土壤和可持续的发展。

二是产业与经济升级的可承受力。中美贸易战对工业和地方政府税收带来挑战，外部宏观经济环境的影响也进入到每一个环保细分领域中间。这就要求环境企业对各地实际的支付能力和风险控制能力有所了解。

三是“政、企、民”三者的和谐关系。薛涛指出，未来民众在垃圾分类、管网管理等领域的商业模式探索中，会发挥更大的影响力。“供水企业在这方面有一定先天优势，因为供水企业本身是离民众最近的。因此在新的政企民关系构建下，供水企业所发起的环保业务应该对整个环保公众服务的破题发挥很大的作用。”

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编辑：王媛媛