王凯军：环保企业创新发展的基本规律及机遇所在

什么是创新？彼得·德鲁克曾给出过精辟的定义，他认为，创新是“使人力和物质资源拥有更大的物质生产能力的活动；如何改变现存物质财富创造潜力的方式都可以称为创新；创新是创造一种资源”。近日，在“2019（第十七届）水业战略论坛”上，清华大学教授王凯军围绕创新话题，发表了题为《创新发展与企业的创新之路》的精彩演讲。他表示，水行业中，有些创新技术之所以能被快速而广泛地市场接纳，恰恰是因为这些技术创造了价值增量（详情请点击：王凯军谈水行业创新与创新的基本规律）。

对于创新从何而来的问题，德鲁克认为，创新有七种来源，称之为创新七扇窗，包括意外事件、不协调事件、程序需求、人口结构变化、认知变化、新知识、行业和市场变化等。当前，新时代下，我国环境产业身处变革期，市场需求正在发生着深刻变化，这也正意味着企业创新发展的机遇期到来。会上，王凯军结合德鲁克的观点，还系统分享了环保企业创新发展的基本规律以及机遇所在。

王凯军

企业创新发展的基本规律

德鲁克提出，创新有七种来源，被称之为创新七扇窗，包括意外事件、不协调事件、程序需求、人口结构变化、认知变化、新知识、行业和市场变化等，他表示，要进行系统化的创新，企业需要在每隔半年到一年就打开企业的天窗，看一看外面的世界。 

以德鲁克谈创新七扇窗为例，王凯军提出，创新的第一扇窗是行业和市场的变化。

应用德鲁克的创新机遇分析会发现，我国正处在城市水环境管理重大战略转折期，在水务行业，变化也正在发生。这些变化的市场可以为企业的产品和服务提供机会。这一时期表现为四大趋势：

第一，北方缺水性城市排放标准和地表水质量之间的鸿沟，使得水环境治理从追求工程结果向关注环境效果的转变，即从监控重点污染源到监控河流断面水质的转变；

第二，由于城市工业污染源成功控制，主控污染物的重点主控污染物类型由有机污染控制为主向以氮、磷营养元素控制转变；

第三，水污染控制主战场由点源控制向流域综合整治方面转变，而且今后相当长的一个时期城市面源污染控制将成为重点方向之一。

第四，由被动防治转变为主动生态修复和建设。王凯军表示，特殊地区主动追求与其经济、社会发展相适应的更高的环境质量，水质改善的需求与地表水质量标准成为刚性的不可逾越的红线。 

德鲁克提到的创新第二扇窗是不协调的事件。通过对全国污水处理厂进水浓度情况进行统计发现，55%以上的污水厂COD进水浓度在150mg/L以下，而欧美的COD进水浓度能达到500mg/L多，这是不协调的事件。

数据显示，我国COD的损失率超过50%，也就是说至少有50%以上的COD或者污水没有进到管网里，说明我国的管网存在问题，严重渗漏、破损，或者管网建设不够等，这其中的原因很多。

针对这一问题存在两种驱动力量，一是依靠垄断地位的正规军，也就是国有企业。希望政府实现污水的全收集、全覆盖、全处理，我们知道目前，我国五千多个污水处理厂投入大概在八九千亿，而全国管网现在建了50多万公里，投入了十万亿。所以如果要实现污水和雨水的全收集、全覆盖、全处理，这一投入可能达到十万亿，可以想象，这不是短期内仅仅依靠政府能够彻底解决的。

因此，在这一庞大且周期可能长达二、三十年的市场驱动下，依靠技术获得市场的企业得到了“施展才能”的机会。也只有在这种情况之下，才会考虑技术与技术创新的作用，才会考虑优先序的问题，所谓优先序，就是先最大可能的利用处理厂改造措施，再去考虑末端建设雨水存储和处理设施，Online雨水存储和处理措施、绿色基础设施的作用等。

创新的第三扇窗是认知的变化。以前污水处理更多的想去除污染，现在，国际上公认针对未来的污水处理技术要实现资源化、能源化，实现污水中水资源回用、碳源物质生产能源、营养元素（磷、氮）回收利用等三大目标，这是认知的变化。这个变化，仿佛打开了潘多拉的魔盒，给了我们无限的可能，需要时间去创新。 

大概在十年前王凯军的课题组就开始布局这一新的领域，首先对各种碳浓缩的技术进行了探索，其中最有挑战性的是浓的直接浓缩，通过膜浓缩污水中80-90%COD和悬浮物可以去除，而污水中不达标的仅仅是30-50mg/L的氨氮，针对这样低浓度的污水，王凯军教授向听众展示了多达四种以上的全新的技术路线，有一些内业界成为颠覆性的黑科技已经进入到了中试阶段。

政策引导下的中国环境保护市场   

一直以来，环保市场是政府主导的市场。政府主导的力量有多大？王凯军特别举例道，2016年中央财经领导小组第十四次会议，此次会议提到六件大事，其中有三件大事与产业相关，而这三件大事目前正在激发环境产业的一大潜在市场。

第一，会议强调，加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化…关系农村能源革命…以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向，力争在“十三五”时期，基本解决大规模畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。

而随后，国家能源局进一步完善《促进天然气产业化发展的指导意见》，根据《意见》，到2020年生物天然气年生产量和消费量目标达到100亿立方米…到2025年，达到200亿立方米，到2030年，超过400亿立方米。

王凯军表示，畜禽养殖污染已成为农业面源污染主要来源，推动畜禽粪污处理、资源化和沼气发展是产业的第一大利好事件。

第二，在中央财经领导小组第十四次会议上强调，要求普遍推行垃圾分类制度，并提出了“三化四分五原则”的总体思路：减量化、资源化、无害化；分类投放、分类收集、分类运输、分类处理；法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜。

编辑：洪翩翩