安徽省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　（二）认真组织，压茬推进问题整改。省整改工作领导小组办公室抽调13名工作人员集中办公，建立定期调度、动态管理、整改销号、现场核查等工作制度，按周调度整改进展情况，定期编发整改工作简报，按月向国家环境保护督察办公室报送工作进展情况，对144个问题实施挂图作战和动态销号管理，对各市、省直有关单位申请销号材料进行认真审查，通过省环保厅门户网站进行公示，对有关问题进行现场核查，按程序逐一销号；采取明查暗访等方式，先后对16个市整改进展情况开展了多轮现场督查；每周将整改进展情况通报各市委、市政府主要负责同志，对难以按期完成的问题，及时向有关市发函警示。各地狠抓问题整改，市委、市政府主要负责同志亲自部署，深入一线督促检查，有效解决了一批环境问题。省直有关责任单位负责同志积极指导，督促落实整改任务。为确保整改措施落实到位，防止问题反弹，省整改工作领导小组组织16个专项检查组和4个机动巡查组，自2018年4月8日起开展为期1个月的中央环境保护督察反馈意见整改情况“回头看”，对各市上报已完成整改的问题逐一现场核查，对发现的问题要求相关市委、市政府立即整改，对整改不到位或出现反弹的问题，重新纳入整改问题清单。组织开展省级环境保护督察，2017年完成第一轮省环境保护督察全覆盖。2018年8月启动第二轮省环境保护督察，目前已督察8个市。

　　（三）严肃问责，强化责任追究和信息公开。省整改工作领导小组组织成立5个责任追究核查组，对国家环境保护督察办公室移交的14个责任追究问题逐一开展核查。省纪委监委提出初步处理意见，并征得国家环境保护督察办公室同意，经省委常委会会议研究，确定领导责任、审批责任、监管责任和直接责任，对合肥等10个市和省环保厅等4个省直单位的151名干部进行问责，其中，厅级干部25人（含市委书记3人、市长1人、其他正厅级干部4人），占16.56%；处级以上干部107人，占70.86%；环保系统干部20人，占13.25%；给予党纪政务处分148人，占98%。同时，加大整改工作责任追究力度，对中央环境保护督察组受理群众举报的安徽德邦化工有限公司环境问题前期整改不力、芜湖市方村工业园环境污染问题整改不力等问题启动调查问责程序。2018年8月，根据《安徽省突出环境问题整改核查考核办法》规定和2017年度考核结果，省环境保护委员会约谈了马鞍山市委、市政府主要负责同志及黄山市政府分管负责同志。严厉打击长江安徽段非法转移、倾倒固体废物污染环境违法犯罪。2018年以来公安机关侦办了铜陵“2017.10.12”、芜湖“2018.1.29”、宣城“2018.1.7”、池州“2018.4.2”等64起固废污染环境案件，抓获犯罪嫌疑人136人，公安部、最高检、环保部联合挂牌督办5起案件和公安部挂牌督办6起案件全部告破，实现了全环节、全链条打击。及时在安徽日报、安徽卫视、省政府网站、省环保厅网站全文公开《整改方案》，并组织安徽日报、安徽卫视和省政府网站（一报一台一网），每周开展专题报道，广泛接受舆论和社会监督。

　　（四）巩固成效，建立健全环境保护长效机制。省委、省政府相继出台《关于深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神进一步加强环境保护工作的实施意见》《关于促进经济高质量发展的若干意见》《安徽省推动长江经济带发展实施规划》《安徽省划定并严守生态保护红线实施方案》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见》《关于全面推广新安江流域生态补偿机制试点经验的意见》《安徽省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等文件。成立了由省委书记和省长共同担任主任的省环境保护委员会，并要求各地成立相应组织机构，切实加强对环境保护工作的领导。率先在全国试点推行“林长制”，建立以党政领导责任制为核心的五级林长制体系，省委书记、省长担任省级总林长，明确林长“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，共设立各级林长51915名，以林长制促进林长治，国家林业和草原局明确提出2018年要总结推广安徽林长制改革经验。不断完善省级领导包保突出环境问题整改工作制度，对省级领导包保市和包保重点区域及企业的情况及时进行调整，明确每个省级领导对应1个牵头包保单位和1—3个配合包保单位，牵头包保单位主要负责人和配合包保单位负责人每季度对包保区域和单位调研督导不少于1次，切实推动了突出环境问题的解决。在实施和巩固新安江流域生态补偿工作的基础上，按照“谁超标、谁赔付，谁受益、谁补偿”的原则，出台《安徽省地表水断面生态补偿暂行办法》，自2018年1月1日起在全省范围内对跨市界断面、出省境断面和国家考核断面实施双向补偿，进一步推进环境质量改善。出台《安徽省突出环境问题整改核查考核办法》等一系列工作制度，对各市、省直有关单位落实中央环境保护督察反馈问题和突出环境问题整改情况实施考核，对未按期完成整改任务、整改完成的问题出现反弹等情况进行扣分，考核结果纳入省政府目标管理绩效考核，切实推动环境保护“党政同责、一岗双责”的落实。

　　二、督察反馈意见整改进展情况

　　截至8月底，《整改方案》列出的144个问题已完成整改98个，其他问题正在积极实施整改。

　　（一）落实中央生态环境保护决策部署方面

　　1．切实提高思想认识。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国生态环境保护大会精神，坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署，坚持节约资源和保护环境的基本国策，将生态环境保护工作摆在重要战略位置。牢固树立新发展理念、“绿水青山就是金山银山”理念，把做好生态环境保护工作作为最重要的发展，把解决生态环境保护问题作为最重大的民生，把落实生态环境保护责任作为最突出的政绩，努力走出一条经济发展与环境改善的双赢之路。按照习近平总书记视察安徽时提出的“打造生态文明建设安徽样板，建设绿色江淮美好家园”要求，提出决胜全面建成小康社会、全面建设创新协调绿色开放共享的美好安徽的奋斗目标，组织实施五大发展行动计划，明确了实施绿色发展行动的重点任务、重大工程。切实推进长江安徽段共抓大保护、不搞大开发，加强环境问题整治，切实推动高质量发展。2018年5月4日，省委常委会会议传达学习习近平总书记关于长三角地区一体化发展的重要批示精神，研究我省贯彻落实工作。5月5日，省委、省政府召开全省实施“五大发展行动计划”暨高质量推进项目建设视频交流调度会。加强领导干部生态环境保护培训教育，将生态文明和环境保护列入各级党委（党组）中心组学习内容，纳入省市县三级党校主体班、专题班教学内容。加大宣传教育力度，广泛利用报刊、电视、网络及新媒体平台，通过制作专题节目、播放公益广告、印发宣传资料、举办讲座论坛等形式，加强生态环境保护政策解读，不断提高全社会生态环境保护意识，初步形成齐抓共管大环保格局。

编辑：李丹