湖南省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　四是连续发起环境治理“夏季攻势”。2017年，省委、省政府部署开展环境治理战役，推进污染防治。中央环保督察组进驻结束以后，全省于“六·五”世界环境日发起环境治理战役“2017年夏季攻势”，动员各级各方面集中力量、突出重点，开展污染治理克难攻坚。针对长株潭地区特护期重污染天气问题，加强工业、机动车船、扬尘等重点领域大气污染防治，淘汰黄标车10.4万辆；针对洞庭湖水环境污染问题，安排省级奖补资金17.1亿元，完成“五大专项行动”主体任务，地级城市170个黑臭水体已整治完成156个；印发《湖南省土壤污染防治工作方案》，在推进重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点的同时，持续推进农村环境综合整治全省域覆盖试点，完成3000个行政村环境综合整治。今年全省污染防治攻坚战暨“2018年夏季攻势”，列出1149个整治项目清单，要求集中解决长江岸线排污口、畜禽（水产）养殖环境污染、重金属污染防治专项资金项目建设进度滞后、尾矿库及其采选和冶炼企业环境污染整治、超期贮存危险废物整治、砖瓦行业环境问题整治、淘汰高排放公交车辆、县级及以上超标排污垃圾填埋场排查整治、地级城市建成区黑臭水体整治、完善省级及以上工业园区污水集中处理设施并稳定运行等10个突出环境问题。

　　五是狠抓自然保护区违法违规采矿、采砂、小水电整治。组织省国土资源、林业、环保、水利等部门对中央环保督察指出的自然保护区违法违规问题进行全面排查，制定出台湖南省自然保护区内采矿权、探矿权退出处置方案和湖南省国家级、省级自然保护区水电项目环境整治指导意见等，下决心强力推进历史遗留问题整改。针对洞庭湖非法采砂破坏生态问题，彻底斩断违法采砂背后的利益链，部署开展党员干部参与涉矿经营专项清理活动，其中岳阳市查处违纪违规参与砂石经营国家公职人员29名，湖区三市共问责领导干部387名，自然保护区实现全面禁采、自然保护区内84处砂石码头实现关停。针对东洞庭湖自然保护区砂石码头堆场问题，岳阳市制发洞庭湖区整治规范砂石堆场工作方案、中央环保督察组反馈意见整改任务清单第九项问题整改工作方案，在全市范围内开展集中清理整治，东洞庭湖自然保护区内的44处砂石堆场已关停清理完毕。针对常德市蒋家嘴镇财富嘴村国家级自然保护区实验区违规采砂问题，常德市对67个砂石码头堆场及碎石场（含自然保护区内32个）全部清场整治关闭到位，对湖区重要河道、河段进行全面禁采，依法拆除非法砂石堆场27处。针对砂石码头堆场突出环境问题，益阳沅江市取缔洞庭湖沿岸及相关水源地砂石堆场21个，其中一级保护区取缔9个，二级保护区及其他流域取缔12个，清除洲滩占用面积22.3万平方米，清运砂石51万吨，拆除房屋84间2万平方米，拆除地磅14处、洗砂设备17台套。

　　六是加快解决环境风险隐患。对危险废物超期贮存问题，省委、省政府要求以对历史和人民群众高度负责的态度，不等不靠，明确时间表、任务书，不管花多大代价，不仅要安全处置好库内的，还要妥善处置好长期堆存在野外的。对中央环保督察指出的全省含镉、含砷废渣超期贮存问题，组织全面深入排查，制定《湖南省危险废物超期贮存整改工作实施方案》，按照“三个一批”的思路，明确每堆废渣、每个企业分期分批处置任务，要求在2022年最终实现对全省所有危险废物的安全处置，彻底消除环境风险。对资江流域锑超标问题，省委、省政府要求整改工作必须从严加快，流域各市要统一思想、加大投入、共同发力。印发《资江流域锑污染整治实施方案》，在严格涉锑企业准入的同时，安排环保专项资金4120万元，启动流域锑污染治理项目4个，2018年1-8月益阳市水源地水质锑平均浓度同比有所下降。

　　（四）扎实解决群众身边的环境突出问题，提升人民群众的获得感

　　一是坚持从快从严办理好信访件，保障人民群众合理诉求。严肃认真抓好中央环保督察组交办群众信访件的办理，以扎实有效的工作回应人民群众的关切。对中央环保督察组交办的4583件信访件，省委、省政府要求“问题交办不过夜”，做到即知即改、立行立改，“问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过”，确保件件有着落、事事有回音。同时，对办理结果不满意引发重复投诉或打击报复信访人的发现一起、查处一起，绝不姑息。如群众反映的邵阳市洞口县威凌金属有限责任公司环境污染反弹问题，在立即关停企业、行政拘留企业法人的同时，省纪委组成专门调查组对26名党政领导干部实施严肃追责(其中副厅级干部3名、处级干部9名)；湘西自治州永顺县鸿升纸业有限责任公司长期违法排污问题，州纪委对包括2名副县长在内的13名干部进行了问责处理；郴州市北湖区餐饮企业污染问题，市纪委对包括2名副区长在内的9名干部进行了问责处理。信访件办理过程中，在省突出环境问题整改工作领导小组下增设整改督办专项组，组织6个信访问责督办组，赴全省各市州对信访件办理工作开展监督的再监督、执纪问责的再问责。中央环保督察组进驻结束后，全省共从国家、省层面收到20批次、34起重复信访件，对每件信访件都由省突出环境问题整改工作领导小组办公室组织进行现场核查核实，并与举报人见面沟通了解情况，做到重复举报一件，就查处一件，通报一件。对于两批省级环保督察期间涉及中央环保督察组交办信访件重复投诉的，按照“边督边改、即知即改、立行立改”的要求，重点转办地方第一时间调查核实，严肃处理中央环保督察组交办信访件整改标准不高、把关不严的行为，推动解决了一大批重点环境问题。

　　二是加强环境监督执法，保障人民群众环境权益。对群众最关注的洞庭湖区污染问题，开展2017“环湖利剑”环境执法专项行动，对环洞庭湖区企业实行“全覆盖”“拉网式”排查，按照“关闭一批、查处一批、移送一批”的总体要求，重点针对涉水工业企业、工业园区和集中污水处理厂等开展执法检查，排查企业2208家，发现查处涉嫌环境违法企业259家。对群众最关心的长株潭大气环境污染问题，组织长株潭三市开展2017“蓝天利剑”环境执法专项行动，聚焦燃煤发电、钢铁、水泥、化工、玻璃等涉气工业企业，立案查处违法行为118起。对影响群众身体健康的重金属污染问题，采取交叉检查、通报、召开现场督办会等多种方式，重点督察督办五矿集团在湘企业涉重环境问题整改，对五矿集团在湘企业环境违法行为进行查处并严肃追责。对益阳、娄底、邵阳3市组织开展资江流域涉锑企业专项执法检查，切实推进涉锑企业环境隐患整治。

编辑：李丹